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“陛下說的是,居延那邊水草豐美,土地肥沃,如今已然無人,或可開發!”

“是極,那裡或可成為北拒草原,西進西域之中樞所在!”

對於開發居延,百官也紛紛表示贊同與支援,但是如何開發和吸引移民,就成為了一個難題。

“陛下,如今關中之地,尚且處於開發移民階段,幽、並、涼三州邊地也有大片荒蕪之地急需開墾屯駐,人口已然不足以支撐移民居延,不知該如何是好?”

陳蕃以也是一臉擔憂的看向劉宏。

隨著馬政的重設,居延之地如今已經變的尤為重要。

然而眼下的大漢卻根本沒那麼多的人口去開發那裡。

劉宏坐在帝座上,陷入沉思當中,手指不斷的輕輕叩擊著桌案,發出一陣“咚咚~”之聲。

劉宏也知道,大漢不是沒人,而是沒有那麼多的百姓願意過去。

都說故土難離,百姓如果不是因為活不下去,是定然不會離開故土趕赴他鄉的。

隨著大漢越來越越富強,未來百姓也定然更加不會離開大漢,這無疑會成為大漢未來擴張最大的阻力之一。

一條條思路不斷的從劉宏腦海中劃過,最終定格在了“發展殖民”上面。

如今居延只有駐軍,沒有百姓和各種勢力,或可將其視為一處實驗據點,為日後帝國殖民計劃積累經驗。

想到最後劉宏也是眼睛一亮,而後看向百官沉聲說道:

“朕這裡倒有一個計劃,或許可行!”

“哦?不知是何計劃?”

陳蕃與百官全都一臉好奇的看向劉宏。

“如今居延新近併入了大漢的版圖,那裡的土地,除作為軍士們的封賞之外,剩餘的大量土地都為朝廷所有。

既然百姓無法遷移,朝廷也無力開發,那麼就將那些土地承包出去好了!

朝廷和軍士可以出售那些土地十年至五十年的土地“經營權”。

這個經營權,包括耕種各種農作物、開發各種資源以及興建工廠作坊以及各種建設所用。

至於其價格嘛,就按照肥沃程度、資源價值與地理位置的不同進行分類定價。

當有人購買那些土地的“經營權”之後,在規定的年限內,除必要的稅收之外,那些土地的產出都歸他們所有!

那裡的土地,嚴厲禁止買賣,誰想耕種開發,就只能向朝廷與軍士提出經營申請。

當然....如果有百姓願意移民過去,幫助朝廷開發的話,他們每年只需繳納四成的產出即可!”

隨後,劉宏將自己腦海中規劃的“殖民莊園經濟”與“移民土地保護”的概念與百官詳細的敘述了一遍。

“陛下這個提議不錯,能讓朝廷與軍士獲得更直接的好處!”

“不錯,這樣一來,也不用朝廷和官府自己去費力組織與開發!”

百官聽後,也是連連點頭,對於天子這種大膽的設想感到驚奇不已。

“陛下,只是如此一來,那些“殖民地”的管理定會與大漢領土郡縣有所不同,不知該如何去管理呢?

還有就是要預防那些人將來尾大不掉才是!”

李膺一臉擔憂的站出身來。

雖然天子所提的殖民地計劃,眼下對朝廷和大漢非常有利,但是時間日久之後,那不就相當於另外一種豪強勢力了嗎?

“唔~,太尉的擔憂確實不無道理!不知諸卿可有辦法進行妥善的管理與解決?”

“這個......!”

聽得天子問話,百官也陷入了沉思之中。

對於天子所提的殖民地計劃,他們也是第一次聽說,其中具體該如何施行與如何管理,都沒有先例可

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