第183章 橫山會議謀遠略（上）

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五月的夏州草原一片翠綠，青草在沉寂了一個冬天之後，早已破開土壤，貪婪的汲取著地上的光和熱，不斷的茁壯成長。

在這片翠綠的土地上，一座座村寨拔地而起，炊煙裊裊，人跡熙攘。一片片四四方方的田地延綿無盡，溝渠縱橫，滋潤著小麥的綠苗迎風搖擺，綠意盎然。

此時的夏陽城。已經築起了一道矮牆，無數的工人正在夜以繼日的施工著，城牆以肉眼能看到的速度在不斷的加高加厚。

而此時，在城內已經修建好的府衙內，橫山幾乎所有高層都參與的會議正在召開。

這次會議，林逸凡完全照搬照抄了現代的會議制度，一排桌子並在一起，形成一條長長的會議桌，橫山絕大數多部門主官按照各自的位置坐下。而在長桌兩側放置著大量的椅子，作為各個部門相關從事的座位。

林逸凡單獨坐在議事堂內裡的首座，在其身後還有一張小桌子，乃是為陳登科作為幕僚長準備的，不過因為其人在沙州，只能暫時交由一名書吏暫代記錄會議紀要。在其左右兩邊坐著的則是韓松和羅毅兩位文武主官。分列成文武兩排，從韓松以下便是劉嶽以及六曹主事。而羅毅以下則只有秦元浩和羅鋒兩人，其餘將領因為各有職責在身，不能輕離，未能到場。不過，全都派來代表坐在後面椅子上旁聽。

如此佈置，幾乎讓所有人都很不自在，以往官員開會，都是主官高坐，其餘下屬在下面站著，如此才能體現上官的威嚴。可現在，所有人都面對面，個挨個的坐在一起，頓時覺得十分別扭。

但林逸凡反而覺得十分親切，雖然在現代他只是一個普通青年，但在公司上班的時候，也曾經看過公司高層開會的情景，也透過電視看過國家會議的場面。如今自己竟然也身處其中，隱隱然有幾分成就感。

待侍衛們將檔案下發到所有人手裡後，林逸凡便用手指敲了敲桌面，發出咚咚之聲，吸引在座所有人的注意力，紛紛向他看來。這才輕聲咳嗽了一聲，沉聲說道：”會議現在開始，大家先將手上的檔案閱覽一遍，有什麼問題，待會再一起回答。“

眾人聞言，立即翻開檔案，仔細的瀏覽一遍。這是一份橫山郡未來三年的執政綱要，裡面包含了民生經濟和軍事外交等內容的政策，指導著官吏們如何施政的策略和手段。

待眾人看完，林逸凡才笑道：“諸位，我橫山自去年初創以來，歷經磨難，終於成長到今日如此強大的實力，當真是不容易啊。可是，現在我們橫山看似強大，其實不過是一個徒有其表的空架子而已。再加上我們四周都是敵人，個個實力強大，我們只要稍有不慎，橫山便會覆滅。要知道，北面的金狼人絕不會輕易放棄夏州草原這塊肥沃之地，一旦西金狼人被擊敗，金狼人必定會挾大軍南下。我橫山能不能生存並發展起來，就要看這一戰是否能夠取勝了。諸位，我們橫山真正的底蘊，其實只有當初橫山縣的三萬多人，而今驟然接收如此龐大的人口，雖然讓我們實力急劇膨脹了，但人心不穩，基礎不牢，一旦有事，頃刻瓦解不過旦夕之間。因此，經過我們的反覆商榷，一致認為，橫山往後三年的政策便是以守和穩為主，徹底將這股龐大的人口消化掉。韓郡丞，就由你將我們橫山郡內的總體情況彙報給諸位聽一聽吧。“

“屬下遵命。”韓松朝林逸凡點點頭，便站起來，環視眾人，道：“大人，諸位同僚，經過這幾個月的統計和清查，我們橫山郡共分為橫山和夏州草原兩塊地區，所轄面積大約方圓八百里範圍。東至橫山東部餘脈，西抵戈壁沙漠，南據破狼關，北靠夏陽山。經過這幾個月的遷移和安置，如今橫山郡轄下有三城兩關，三城分別為黑水城，橫山縣城，夏陽城；兩關，既破狼關和夏陽關。黑水城轄下六寨，既白龍寨，銅山寨，伏虎寨，沙狐寨以及遠在沙州的天門寨和北莽寨；同