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第156章 士紳一體納糧
“先說什麼叫士紳一體納糧。”
銀幣在姜星火指尖旋轉。
“然後再說到底有沒有可行性。”
“所謂士紳一體納糧,指的是朝廷、士紳和庶民在賦稅納糧上的矛盾,主要在於‘不法士紳’身上,而士紳一體納糧更化的重點,就是要剝奪‘不法士紳’手中的權力,逼迫他們和普通老百姓一樣當差納糧。”
聽到這句話,原本還有些擔憂的夏原吉,捻了捻自己三縷長鬚,面色忽然變得古怪了起來。
什麼叫“不法士紳”啊?
什麼又叫“合法士紳”啊?
這東西,不都在朝廷一念之間嗎?
“士紳一體納糧的舉措,主要有幾下幾點。”
“第一點,嚴禁不法士紳包攬他人錢糧徵收和帶頭抗糧。”
包攬,又稱攬納,就是兜攬代納賦稅,一般來講,是士紳替老百姓繳納賦稅後收取利息。
聽起來不錯吧?
但在實際操作過程中,不僅利息奇高,高到需要賣兒鬻女、傾家蕩產來償還。
而且,要是遇到黑心士紳,往往會勾結本地小吏,騙老百姓說繳納了,而實際上欠稅老百姓在官府的賬冊上,還是沒繳納的狀態。
這相當於兩頭吃,等到事情瞞不住的時候,已經吃了幾年利息甚至田地、耕牛的黑心士紳,就可以繼續上下打點不認賬,把老百姓一家送進去或者充軍流放,老百姓僅存的一點財產,也就歸該士紳了。
攬納這種現象出現於唐代晚期,到明代仍十分活躍。
也是錢糧繳納過程中,最為常見、最為頭疼的現象。
“要怎麼禁止呢?”朱高煦問道。
姜星火微微一笑。
“凡是有功名士紳包攬錢糧而有拖欠的,以及帶頭抗糧的,不論多少,一律革去功名,從此納入‘不法士紳’名單,直系子孫後代不得參加科舉。且包攬拖欠到多少貫以上的,以貪贓枉法罪論處,還要追贓其拖欠和根據拖欠時間產生的息率,都要照納不誤。”
聽了這第一點措施,夏原吉不由地打了個哆嗦。
這也太狠了。
事實上,這便是大明版的“失信被執行人名單”了。
包攬錢糧是吧?直接革功名!
而且列到朝廷的黑名單裡,你的直系子孫後代以後也不用參加科舉了。
夏原吉還沒回過神來,姜星火便繼續說道。
“第二點,嚴禁官紳勾連訴訟。”
封建社會,是人治社會,不是法治社會。
縣太爺都是流官,判桉子當然要考慮到當地的實際勢力情況。
不然得罪本地士紳太過分,很容易就會被架空成政令不出衙門的傀儡縣太爺,還可能被本地計程車紳,聯合在朝中的勢力告黑狀。
封建社會里,同窗、同鄉、同門.地方士紳豪族,誰家摸不到一個沾親帶故的御史呢?
而想要順順利利地幹完自己縣太爺的這幾年,再給自己謀一點微不足道的福利。
自然而然地,權力尋租就開始了。
縣太爺什麼權力最容易尋租而且犯錯誤的機率最低?
判桉子唄。
這種東西,判的結果完全取決於縣太爺的心情和是否收錢。
那麼,很簡單一條利益輸送鏈就產生了。
因為宅基地建房子,中間有兩尺過道產生糾紛,甲和乙到衙門告狀,兩人都是平民。
甲想要縣太爺把過道判給自己,但是甲又不認識縣太爺,怎麼辦?
找當地有名望計程車紳丁,丁幫你聯絡縣太爺,並從中收取一點微不足道的好處。
這樣
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