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人異口差不多同聲的說完這兩句話後,王資繼續說道:
“大明朝雖然田稅極其低廉,只有三五升的田稅,可是大明朝還有其他的賦稅,而這些賦稅都是按人頭計算的。”
“例如一地如果要修建水渠,到時候當地的所有農夫,都需要去服勞役。”
“那麼農夫們是不是可以向官府瞞報自家人口數目,這樣就可以只按耕地數量納稅。”
“這一現象帶來危害可不簡簡單單是普通農夫去偷稅漏稅。”
“假設一地要大興土木,建設一個水利工程。”
“這次水利工程需要一百萬人一人一月的徭役來完成,”
“而當地恰好就有一百萬的農夫。”
“那麼在正常情況下,就應該是這一百萬人輪流去完成一次為期一月的徭役,就能完成這個水利工程。”
“可是因為一百萬農夫中,有五十萬的農夫將自己的人口藏匿了,”
“那麼是不是就需要沒有藏匿人口的五十萬農夫,去進行兩次為期一月的徭役才能完成這項水利工程?”
“陛下也應該明白,田地眾多的鄉紳大戶更容易在官府的監管下藏匿人口。”
“鄉紳大戶名下的人口不用服徭役,但各地政府還是有各種需要農夫服徭役才能完成的工作,”
“那麼這些需要足夠人口去服徭役才能完成的工作,就全部推到了普通百姓的頭上,”
“普通百姓本就因為夏稅秋稅的田稅就苦不堪言,現如今又因為大戶的藏匿人口,需要完成更多的徭役。”
“久而久之,大明最普通的農夫不就是因為大戶人家的藏匿人口,而承擔越來越多的徭役嗎?”
“徭役變多之後,定然會影響自家農田的正常生產,但田稅可不會因此而減少,這樣就會導致大明的百姓越來越貧困。”
“你的意思是,清查人口增加大明在冊人口數量,這樣就增加了大明可服徭役的人口,也就相當於做大了大明朝的餅?”正德皇帝向王資說道。“可是清查人口要是簡單的一條政策就能完成的話,大明的在冊戶數也不會越來越少了。”
王資則是搖了搖頭,繼續說道:
“不不不,陛下不需要清查人口,也不需要增加在冊人口數量,”
“只要推廣我接下來說的方法,就能增加大明百姓手中的大餅。”
“陛下應該明白,一個成年男人,不論他家有一千畝田地,還是一百畝田地,他一年能耕種的田地數目都是固定的。”
“一些鄉紳就算可以坐擁萬畝良田,他也是需要足夠的農夫來幫助自己耕種這些田地。”
“大明之前的需要農夫服徭役才能完成的工作,各地政府都是按人頭均攤給當地農夫們的,”
“假如各地政府是按土地數目的多少,將徭役均攤給各地的土地所有者呢?”
“這樣就算鄉紳再怎麼藏匿人口,只要他坐擁土地,他就要承擔更多的徭役任務。”
“這樣的話不就減少了普通農夫的徭役賦稅了嗎?”
“不就相當於將百姓手中的餅做大了嗎?”
“與此同時,由於服役任務分配方法由人口變為了土地,”
“這樣的政策下大戶人家就必須出更多的隱藏人口來完成勞役任務。”
“可供朝廷徵調的服役的人口增加了,不就相當於大明的餅也變大了嗎?”
王資向正德皇帝介紹的這個政策,就是後世滿清的攤丁入畝的變種,這個新的徭役政策無疑比單純的人頭稅要合理的多。
可這個政策也沒有讓滿清永世流傳,滿清末年也出現了因為行政效率底下與貪腐所導致的全國大面積偷稅漏稅,所以這個收稅政策也不是一勞永逸的政策。
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