第005章 鄭南巡、蕭飛理論

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、廉潔從政。要透過紮實有效的思想道德教育，提高整個社會的廉政認知水平，形成良好的廉政修養和生活方式，著力營造出以廉為榮、以貪為恥的社會風尚和人人思廉、人人憎貪的良好環境。要透過各種有效的途徑，使廉政文化進社群、進家庭、進學校、進企業和進農村，滲透到社會的方方面面，在全社會形成廉潔的社會文化、政治文化、組織文化、職業文化，培育廉潔自律的社會基礎，營造清正廉潔的社會氛圍，在全社會形成崇廉護廉愛廉的風氣。

廉政制度是廉政文化的規範化表現形式，加強廉政制度建設，不僅是現代法治社會對廉政建設的基本要求，也是廉政文化建設取得實效的有力保障。二者相輔相成，相互促進，相得益彰。廉政制度是廉政文化得以推行的堅強後盾，反過來，廉政文化又促使人們更加自覺地遵守廉政制度。當前，我們一方面要抓住容易滋生[***]的權力行使的重點環節、重點部位，進一步改革完善制度，規範權力行使，充分讓權力在陽光下執行，維護和保證黨員和群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權。另一方面，要大力推進廉政文化建設，形成良好的制度執行環境，培養遵守制度的自覺姓。

行為方式是文化的外在表現，廉潔用權是廉政文化的基本核心，也是廉政文化建設的基本目標。要實現這一目標，必須建立結構合理、配置科學、程式嚴密、制約有效的權力執行機制，切實加強對權力執行的制約監督。當前，要認真貫徹落實黨內監督條例，加大對領導幹部特別是一把手的監督力度。要進一步暢通訊訪渠道，充分發揮社會監督、新聞輿論監督的作用。特別是要透過廉政文化建設，進一步提高黨員幹部實施監督和接受監督的意識，在全社會形成良好的監督氛圍。與此同時，要堅持嚴格依紀依法辦案，嚴肅查處違紀違法行為，讓[***]者付出沉痛的政治、經濟和社會代價，形成震懾力，促進黨員幹部廉潔用權。

廉政文化從本質上來說，從屬於文化範疇，只有具有生動的形式和內容，才有生命力；只有藉助現代科技手段，才能廣為傳播。要透過文藝作品、舞臺藝術、展覽展出、網站宣傳、電影電視、手機簡訊等喜聞樂見的形式，大力開展廉政文化建立活動。要充分運用資訊科技和網路技術等現代化手段，提高廉政文化建設的科技含量，擴大傳播範圍，使其更加貼近群眾、貼近實際、貼近生活，富有親合力、吸引力、滲透力，使廉潔理念、廉政意識入腦入心，增強廉政文化建設的社會效果。”

“然後是加強領導，形成廉政文化建設的合力。廉政文化建設是一項複雜而艱鉅的社會系統工程，涉及到方方面面，要建設與江東文化大省、經濟大省相適應，與推進‘兩個率先’程序相呼應的廉政文化，必須強化領導，狠抓落實，整合資源，形成廉政文化建設的合力。

領導機關和領導幹部既是廉政文化建設的組織者，也是實踐者，帶頭倡導和實踐廉政文化，對於廉政文化建設具有重要意義和作用。要把廉政文化建設和建設學習型機關、培養複合型人才結合起來，透過學習，改造領導幹部的主觀世界，豐富其精神內涵，提升其思想道德境界，做到表裡如一、知行合一。要把廉政文化建設和建立廉潔高效服務型機關、推進機關作風建設緊密結合起來，以點帶面，發揮廉政文化建設的影響力、號召力。

紀檢監察機關是廉政文化建設的重要力量，要在黨委政斧領導下，透過反[***]領導體制和工作機制，協同有關部門把廉政文化建設貫穿於反腐倡廉的各項工作之中，充分調動社會各方面參與廉政文化建設的積極姓、主動姓和創造姓。要充分利用公正、競爭、誠信和法治等市場經濟的基本價值理念和市場機制，推動廉政文化建設深入開展。要把社會公德、職業道德、家庭美德建設融入廉政文化建設之中，為黨風政風建設