第041章 宏觀調控

請關閉瀏覽器的閱讀/暢讀/小說模式並且關閉廣告遮蔽過濾功能，避免出現內容無法顯示或者段落錯亂。

說，2004年是‘電荒’年，而在電荒的背後，我們看到的卻是‘煤荒’。根據煤炭工業協會的預測，2005年我國煤炭仍將有8000萬噸的缺口，供應緊張的局面將繼續存在。蕭主任認為在煤炭緊缺的現象背後反映出來的問題是什麼？”

蕭宸微微蹙眉，其實這個問題不是他分管的類別，發改委有一位專門的副主任還兼任著國家能源局局長，這事是他管的，但他今天沒來。

於是蕭宸也只好硬頂上了：“從煤炭產業本身來說，這幾年來它的投入比較少，生產增長能力比較慢，新增加的可開採的儲量也都比較少。而且很多煤礦的生產條件比較差，所以今年以來，一出現煤炭供應的吃緊，就造成了煤炭生產比較被動，不太容易適應突然增加的需求，你讓它增加更多的煤炭的產量是不太容易做到的。因為它的基礎已經比較薄弱，但這方面可以說不是很主要，更主要的原因是國民經濟的高增長，帶來了對煤炭需求的大幅度的上升，所以煤荒主要原因在煤炭之外，尤其是電荒。電力要吃掉煤炭產量的50％－60％。

電力今年以來增長了10％以上，它就必然帶動對煤炭的大量的需求，但這種需求增長起來之後，從煤炭方面說，它會提高煤價。因為市場需求增加了，按照市場規律，按照價值規律，這個價位應該反映這樣一種變化，但是從電力企業這個角度說，他們又不太願意承受、承擔煤價上漲這樣一個因素，因為在我們國家煤炭的價格已經放開，是市場調節的。而這個電價沒有放開，是由政斧來控制的。

這樣從去年開始到今年煤電之間在價格上的矛盾一直非常突出，這種矛盾由中央政斧出面調停，雖然有所緩解，但是也沒有從根本上解決問題。

煤炭供求這個矛盾從根本上說，有賴於國民經濟從區域性的過熱降溫，這是最根本的。從技術層面說，這種煤電的矛盾是這裡邊很重要的一個關節點。煤電的矛盾專家們有各種不同的建議，有的是現在提的比較多的是煤電價格的連動。就是煤價漲，電價要跟著漲，至於是一個什麼樣的比例，這有一個非常複雜的價格體系，現在正在探討比較多的，或者說已經進入政策視野的煤電的價格連動提的比較多。我認為從根本上恐怕有賴於電力的市場化的改革，這個改革完成之後，電價就能夠基本上反應供求規律，這樣不管是煤價上漲還是下落，在電價上也能得到相應的反應。這是從長期來說，從根本上說的，應該靠這樣一種機制，從近期說就是靠宏觀調控，宏觀調控能夠抑制經濟過熱的苗頭，降低需求，給過熱的經濟潑點水，降降溫，宏觀經濟達到了健康的、可持續的狀態之後，煤炭這個產業也能夠恢復供求的平衡。”

（未完待續）