第003章 江東紀委（下）

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張衛賢說完，看了蕭宸一眼，其餘幹部也都朝蕭宸望了過來。蕭宸嗯了一聲：“曙光同志，你的意思呢？有沒有什麼要補充的？”

陳曙光扶了扶無框眼鏡：“我同意衛賢同志的意見，另外，我覺得還要加強反腐倡廉法規制度建設，為預防和懲治[***]提供保證。”

蕭宸微微點頭，面帶笑容，淡淡地問：“這個反腐倡廉法規制度建設如何加強，曙光同志可有計劃啊？”

陳曙光輕咳一聲：“有幾個不成熟的意見。”

“說說看。”蕭宸笑容依舊：“咱們開會，可不就是要各抒己見嗎？”

“呵呵，書記說得是。”按照一般習慣，正書記一把手前面，經常是不帶姓的，只有各副書記稱呼的時候會帶上姓，去掉“副”字來稱呼，陳曙光看了一眼自己的發言稿，翻動兩頁，道：“書記問，反腐倡廉法規制度建設如何加強，我這裡有幾個想法……首先是加強反腐倡廉制度建設的規劃和創新。定2005年為反腐倡廉制度建設年。年內結合江東經濟社會發展和反腐倡廉的工作要求，制定制度建設的近期、中期、遠期規劃，並認真落實2005年度制度建設工作計劃。2006年是反腐倡廉制度建設推進年，按照規劃，繼續抓好有關制度的制定和落實。到2010年，基本建成具有江東特色的反腐倡廉制度體系。

然後是建立有效監控權力執行的制度。2005年，制定關於對黨員領導幹部行使權力實施有效制約和監督的意見、巡視工作暫行規定，修訂省委常委會議事決策規則。2006至2007年，制定縣處級以上領導班子明煮生活會實施細則、黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策徵求意見制度、決策評價制度、決策失誤責任追究制度等。

要建立普通黨員對黨的領導機關和領導幹部實施有效監督的制度。2005年，制定黨代會常任制試行辦法。2006至2007年，制定實施年會制度、黨代表聯絡黨員群眾制度、黨代表視察調研和評議制度、黨代表提案質詢制度、黨代表考核制度等。

按照書記上次會議的精神，我們還要完善政務、村務、廠務公開制度。按照分步走的戰略，我認為可以在2005年，制定江東省政斧資訊公開暫行辦法，編制政斧部門政務公開目錄。2006至2007年，制定村務、廠務公開暫行辦法，制定學校、醫院及水、電、氣、公交等公用事業單位全面推行辦事公開制度實施辦法。

另外一個更重要地，就是書記上次會議著重強調過的，建立實施黨務公開的制度和辦法。我個人的意見是，2005年，制定領導幹部重大事項報告制度、領導幹部勤政廉政公示暫行辦法、黨務公開試行辦法、加強新聞輿論監督意見等。2006至2007年，制定詢問制、問責制、罷免制實施意見。”

他說到這裡，停下來看著蕭宸，那意思很明顯，看看蕭書記對此有什麼指示。

蕭書記暫時沒有什麼指示，只是微微點頭：“嗯……還有呢？”

“呃……還有就是建立和完善規範國家工作人員從政行為的制度。我建議，2005年，修訂有關黨員幹部不準收受禮金禮品、不準參與賭博、不準用公款大吃大喝等規定。2006至2007年，制定《公務員法》實施細則，並根據不同時期的情況和要求，就規範黨員幹部行為及時提出有針對姓的要求，解決突出問題。

還要完善反[***]領導體制、工作機制的制度。我認為，2005年，可以研究制定紀委協助黨委組織協調反[***]工作暫行規定。2006至2007年，制定紀檢監察機關與有關執紀執法機關協調配合的暫行辦法。修定《關於實行黨風廉政建設責任制的報告制度（試行）》、《關於實行黨風廉政建設責任制的檢查考核辦法（試行）》、《關