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這些持反對意見的學者和幹部雖然心裡打鼓,卻不妨礙支持者們表達意見,這位姓陳的學者說完,蕭宸適時地對他的主要觀點點評了兩句,就把發言權繼續交了下來。
又一名學者舉手要發言了,蕭宸笑著請他說話。
這位學者看上去比較年輕,約莫四十來歲,他說話的速度也比較快,至少比一般的官員要快不少,可見還沒有養成什麼“官腔”。
“謝謝蕭主任。”他很有高階知識分子的風度,首先感謝了讓他發言的蕭宸,這才說道:“我在東方財經大學工作的時候,曾經就什麼是貸款和許多教師討論過。按說這麼著名的大學、又是財經類大學,課堂上隔三差五就要對學生講到貸款,教師對什麼是貸款應當是毫無問題的。但偏偏一觸及到自己拿到的貸款,課堂上對學生講的常識就不靈了。我最後離開財大的重要原因也是這一點。我要問清學校準備給我的貸款怎樣還,但連要不要還都得不到正式的回答,而很多教師對我的問題都覺得奇怪,‘貸款當然不要還!’、‘貸款怎麼需要還呢?’……現在我們又面臨著什麼是國有資產流失的問題。這個問題本來也是再清楚不過的。有些經濟學、管理學教師在課堂上對學生講商品出售、講企業兼併收購時對價值損失或資產流失的概念都講得頭頭是道,但在當前的國有企業出售問題上卻好像糊塗了。
我們先看私有企業出售或兼併、收購過程中的資產流失。如果我們只考慮有著大批所有者的私有企業,那麼很清楚:不透過這些所有者同意的方式達成的出售就有資產流失。
儘管許多中介公司和買、賣雙方會聘請許多專家,利用各種經濟學、金融學的模型計算將出售的企業的價值,但企業最終出售的方式和價格取決於企業所有者的意志。
如果所有者決定公開競價出售,即使出售價格低於專家預計價格或者所謂的淨資產價格,都不存在資產流失問題。
如果所有者有意識地決定低價出售甚至贈送,也不存在資產流失問題。資產流失僅僅出現在所有者或者至少一部分所有者不瞭解情況下的企業出售。
所以公開化本身就排除了資產流失問題。只要出售方式和出售價格對企業所有者公開並經過所有者同意,就不存在資產流失問題。相反,如果不公開,所有者不明底細,那麼,不管出售價格高低,都有資產流失的嫌疑。因為,無論企業價值計算模型怎樣精確,最終的出售價格只有透過市場才能找到。不透過市場出售或者有意識地在市場上低價出售企業的例子很多很多,但之所以沒有引起資產流失的爭議,就是因為所有者同意那樣的出售方式和出售價格。
弄清了什麼是私有企業出售過程中的資產流失,什麼是國有企業和公有企業出售過程中的資產流失,也就很清楚。由於公眾是國有企業的所有者,因此不透過公眾同意、不向公眾公開的國企出售就是國有資產的流失。和私營企業出售的道理一樣,國企實際出售價格高低本身在這裡是次要的。即使一個國企的淨資產很多,把它低價出售甚至零價格或者政斧補貼出售,都不是資產流失,條件是公眾同意,公開出售。反之,一個淨資產很少的國企在私下裡即使賣出很高的價格,也無法避免國有資產流失的重大嫌疑,因為不透過市場公開競價,任何人都無法否認國企價值可能高於私下的出售價格。”
這段話算是說到蕭宸的心裡去了,蕭宸是一個非常關注“公開透明”的領導,儘管在當前的華夏,的確有一些東西是不方便透明的,但這裡面不應該涉及財務公開、幹部選拔公開和國企改革等產權易主之類的資訊公開。這些東西在蕭宸看來,是完全有理由甚至是必須公開的,只有公開了,才算是接受人民群眾監督了,要不然人民群眾根本不知道你裡面的彎彎道道,那談什麼監督?
蕭宸於是點點頭
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