第002章 調研瀟南（下）

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，不斷的編謊，圓都圓不過來，最後錯漏百出。

但櫧州這裡卻是不錯，連被評為“全國十大空氣汙染城市”也能坦然說出，並提出治理辦法，雖然也有找中央“哭錢”的意思，但這種實事求是說話的精神，是蕭宸所喜歡的。

那位櫧州市委書記李明宗只顧著彙報，卻是沒有注意到蕭宸臉上一開始嚴峻的臉色此時已經緩和了許多，他卻依舊繼續往下說：“（一）請求適當擴大星櫧偉城市群核心區櫧州市面積。在星櫧偉城市群區域規劃初步方案中，三市核心區面積5961平方公里，我市僅佔894平方公里，與櫧州市的經濟總量、人口和麵積數量等不太相稱。我們請求把黎陵市納入核心區，把櫧州縣的核心區面積適當擴大。黎陵位於櫧州市轄區的中心位置，城區距櫧州市區僅40公里，距星城市區直線距離僅50多公里，在星城的‘一小時經濟圈’之內，黎陵綜合實力在全省縣域名列前茅，是‘十大經濟強縣’之一，是全國的‘陶瓷花炮名城’。櫧州縣境內大部分割槽域‘緊貼’櫧州市區，如雷打石鎮、三門鎮與天元區接壤，白關鎮、大京風景區、姚家壩鄉與荷塘區相接，淥口鎮、仙井鄉與蘆淞區相鄰，是櫧州城市空間拓展的區域。根據測算，請求在星櫧偉城市群核心區面積中，櫧州市總面積增加到2560平方公里左右，其中城市四區536平方公里，黎陵市1201平方公里，櫧州縣829平方公里。

（二）請求支援我市‘兩型社會’迴圈經濟示範區建設。作為老工業基地，我市很多大中型國有企業為國家經濟發展作出了突出貢獻，如櫧冶年產鋅、鉛等有色金屬40多萬噸，年上交國家利稅近10億元，但也給地方留下了嚴重的汙染問題，據不完全統計，僅清水塘地區的汙染治理需投入150億元以上。請求國家和省裡在以下幾個方面給予大力支援：

1、請求國家發改委將櫧州市‘兩型社會’建設迴圈經濟示範區規劃納入星櫧偉城市群‘兩型社會’建設總體規劃，並享受國家級經濟技術開發區的相關政策。

2、請求國家發改委設立櫧州清水塘環境治理專項，對示範區土地變姓、產業轉移、移民安置、基礎設施建設、環境治理等在政策和資金上給予支援。對需要異地安置的居民建議比照國家現行的大型水庫移民安置政策，給予專項資金支援。

3、對示範區內工藝技術裝置落後、能耗高、汙染重的老企業的提升改造，請求國家以轉移支付的形式，用三年左右的時間，將該企業稅收總額的50%以上返還企業，用於企業的產品開發、技術提升、工藝改進和裝置更新。

4、請求國家發改委對示範區首批上報的櫧州冶煉集團硫資源迴圈利用技術應用示範專案、瀟南櫧州化工集團誠信有限公司聚氯乙烯產生電石渣資源化綜合利用專案、水合肼鹽渣回收利用制純鹼專案、工業區汙水處理廠、粉煤灰綜合利用等五個國家重點支援的迴圈經濟專案，給予國債資金補助。

（三）請求支援櫧州市轉用和改良重金屬汙染土地。由於歷史和技術原因，清水塘工業區大量的含鎘、鉛等重金屬汙染物隨空氣飄到空中，隨廢水滲透到地下，致使鎘超標5倍以上的土地面積達160平方公里(不含建成區)，重汙染區內的耕地已不宜種植水稻、蔬菜等食用農作物，當地居民正常的生產生活受到了嚴重影響，甚至危害到了身體健康。

請求國家發改委支援我市對重金屬汙染核心區內的居民實行整體搬遷、異地安置；支援我市將核心汙染區的3441公頃（34.41平方公里）土地作為特例改變為工礦建設用地和城市建設用地；支援我市將核心區以外的120多平方公里重金屬汙染土地，採用改種其他非食用農作物等辦法進行耕地改良和生態修復。

（四）請求將炎陵縣、茶陵縣納入國家以工代賑扶持範圍。