第048章 在黨校的講話（上）

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最小，人均礦產資源全國最少，人均環境空間全國最弱，就逼著你在轉變經濟增長方式上要走在前面。區域差距大，應該說江東在東部沿海是最突出的，就逼著你加快區域發展的佈局調整。這個佈局調整以後，給蘇北的發展帶來了新的動力。實踐反覆證明：越是困難多、矛盾大，越容易拉開差距。在這個時候，解放思想越是一個新的動力，誰思想解放得快，創新的能力強，誰就發展得快；誰思想不解放，循規守舊，誰就可能在競爭中落後。

其四，要透過比較借鑑解放思想。前段時間，我們出去學習，我有一個非常深的體會，就是蕭飛同志講的“不唯上、不唯書、只唯實”，“交換、比較、反覆”是極有用的思想方法和工作方法。有比較才有鑑別，有鑑別方知不足。透過交換、比較、反覆，才能有一個明確的判斷、明確的要求。每一次我們到外面看一看、學一學，都能開闊不少眼界，開闊不少思路，開闊不少胸襟。實踐出真知，學習出真知，比較也出真知。我們一定要善於透過與別人、別地的比較，發現存在的問題和發展的差距，學人之長，揚己之長；在借鑑發達國家或地區的成功經驗中，拓展解放思想的新空間；在比較借鑑等思想方法的運用中，保持思想上的領先和發展上的率先。思想上的自我封閉，眼界上的自我封閉，是思想解放最大的‘毒劑’。

另外，解放思想不能停留在一般號召和空洞口號上，關鍵要落實在行動上、落實在解決具體問題上。

解放思想首先要體現在發展思路的創新上。區域競爭在相當程度上是發展思路的競爭。思路對頭，事半功倍；思路不對，事倍功半。在同一個發展背景下，誰能創新發展思路，誰就能搶先抓住機遇，實現率先發展。我們謀劃發展，既要審時度勢，順應大勢，又要找到自己的定位，充分發揮自身的特色和優勢。我省蘇南蘇北差異很明顯，城鄉條件相當不同。我們很難也不能用一個思路就把所有的地方都管起來。比如說，我們省新型工業化‘兩個輪子’，一個輪子是先進製造業，一個輪子是現代服務業，但是這‘兩個輪子’在蘇南、蘇中、蘇北大小不同，你掌握方向盤用力就要不同。全省發展現代服務業是三句話，重點發展生產服務業，大力培育新興服務業，全面提升傳統服務業，三個地區的重點也不一樣。蘇南要全面發展三大類服務業；蘇中特別是沿江地區，要重點發展物流，發展市場特別是產品市場；蘇北現在工業的底子還很薄，要首先加速工業化的發展，創造條件讓服務業能夠更充分地發展。還有大城市和農村也不一樣，特別是金寧、吳城、梁溪、延陵這些大城市，要重點發展軟體產業。所以地區不同、發展水平不同、發展的稟賦不同，我們發展的思路也不同，不能夠‘一刀切’。從省裡來講，要堅持分類指導；從地方來講，對上面的思路與戰略，一定要結合本地實際創造姓地加以貫徹，一定要切準本地發展的脈搏，走出一條適合省情、市情、縣情的特色發展道路。如果上面講什麼，我們都原封不動地把它貫徹下去，這是最差的貫徹，這樣抓貫徹的幹部是最沒有抓落實水平的幹部。必須根據當地的實際情況，與當地的實際結合，把它貫徹下去，這才是真正的落實。

解放思想還要體現在發展政策的制定上。為什麼有的政策出臺後，反應平淡，難以執行？有的政策出臺後，反響積極，很受歡迎？關鍵在於政策是否管用。制定一個好的政策，既要吃透上下兩頭，又要了解左右四方，這都需要解放思想。有時候，要出臺一項政策，方方面面的阻力不小，政策形成的過程，往往變成了部門討價還價的過程，在徵求意見時，每一個部門都列出自己的部門利益或者對自己部門有利的東西塞進去。如果每個部門只考慮自身利益，誰來代表基層、誰來代表老百姓、誰來代表企業？這樣下去是不行的，是要影響發展大局的。為什麼我們說要開闊眼