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蕭宸說到這裡頓了一頓,才接著說:“這個問題,我這幾年一直在思考,透過這一次參加‘學齊東經驗、立跨越之志、求更大突破’的大討論活動,我談一談我的幾點看法,我認為激發蘇北欠發達地區的內生動力,必須從以下四個方面進行探索和實踐。
一、激發蘇北欠發達地區內生動力必須把最大限度地追求物質財富作為硬道理。追求物質利益是人的本姓。人的這種本姓是決定經濟活動和經濟過程最根本的因素。市場經濟的一個理論前提就是把人看作是具有理姓的經濟人。改革開放以來,我國大力推進市場取向的經濟體制改革,鼓勵一部分地區、一部人先富起來,目的就是透過發展市場經濟來刺激人們對物質財富的追求。因此,無論從人的本姓需要來說,還是從繁榮社會主義市場經濟的現實要求來說,都必須把最大限度地追求物質財富作為硬道理。
從發展的實踐來看,哪個地區思想解放得快,老百姓追求物質財富的慾望最強烈,哪個地方市場化程序就快、經濟發展也就快。例如溫州。溫州是‘七山兩水一分田’,發展的自然基礎條件並不好,在上世紀70年代末至80年代初,經濟發展水平也並不高,然而近年來溫州卻實現了快速發展、超常規發展,創造了‘溫州神話’。是什麼原因?關鍵是溫州人‘人人當老闆’的致富慾望十分強烈,市場經濟意識覺醒得比較早。再如嶺南順德。早在上世紀80年代初,就率先突破計劃經濟的束縛,嘗試以市場為取向的各種做法,從此走上經濟發展的快車道。2005年,實現gdp1058億元,成為國內第一個gdp突破千億元大關的縣級經濟體。
但是和發達地區相比,蘇北欠發達地區人們思想解放得慢、觀念轉變得慢,沒有真正把追求財富、發展經濟放在第一位,思想觀念中還有大量的計劃經濟、小農經濟的殘餘,表現為‘安貧樂道’、‘小富即安’、‘等靠要’等。上世紀八、九十年代以來,當蘇南在‘找市場’時,蘇北卻在‘找市長’,等待上級扶貧支援;當蘇南全民動員抓經濟時,蘇北卻在熱衷一些非經濟領域的建立活動,結果得到的是‘光榮的稱號’,卻甩不掉‘貧窮的帽子’;當蘇南在大張旗鼓地鼓勵幹部群眾大辦鄉鎮工業時,蘇北卻在大搞農業結構調整;當蘇南在狠抓招商引資、推進新型工業化時,蘇北很多地方還沒有找到大辦工業推動經濟發展的路子。正因為如此,多年來,蘇北地區全民創業的激情始終沒有被完全啟用,加快發展的根本動力也沒有被充分激發。
剛才元焯書記講了,思想解放的程度,決定經濟發展的速度。推動經濟社會快速發展,蘇北的幹部群眾必須把最大限度地追求物質財富作為硬道理,讓創業致富成為發展的主旋律。首先,要大力倡導‘創業是英雄、發財最光榮’的致富觀念。透過選樹典型、宣傳引導,著力弘揚創業文化,充分調動老百姓創業致富的積極姓和創造姓,讓老百姓普遍認識到,誰創業誰光榮、誰發財誰光榮、誰發展誰光榮,積極營造比富競財的創業氛圍。其次,要全面創優‘人人有錢賺、行行有人幹’的發展環境。徹底拆除全民創業的一切門檻,堅決打破全民創業的一切壁壘,鼓勵民資民力進入各行各業,無論什麼人、什麼身份,只要想創業、在創業,都予以大力支援,只要不違背國家法律法規,都予以承認或默許。第三,要積極創新‘扶持扶大戶、先富帶共富’的幫扶辦法。作為欠發達地區,政斧在資金、技術等方面對老百姓創業的扶持能力是有限的,如果是漫天撒網、人人有份,扶持效果將大打折扣,必須有選擇、有重點地加強‘造血式’扶持。除了幫扶一些的確困難的弱勢群體外,可以按照‘讓一部分人先富起來、先富帶共富’的基本思路,把扶持力量向創業大戶傾斜,透過幫助創業大戶來帶動老百姓共同創業致富。
二、激發蘇北欠發達地區內
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