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需最根本的原因就在於擴大直接消費。然而在一個社會保障體系欠缺的現狀下,人們真的敢擴大消費嗎?每個人都希望自己能夠暢快地消費,但很多現實的擔憂束縛住了華夏人暢快消費的腳步。曾經有學者提出,相比於華夏近年來經濟的高速增長,社會發展的腳步卻一直沒能緊緊跟上,其中‘醫療領域看病貴、房價高漲、教育費用居高不下’正是其中的典型代表。能不能有效地解決這些民生領域的焦點問題,不僅關係到老百姓的切身利益,更關係到華夏經濟能否持續健康地發展。
值得慶幸的是,我們已經看到了眾多有積極訊號的舉動。在教育領域,國家已經明確列出了免費義務教育實現的時間表;在住房領域,國家遏止房價上漲的努力也一直沒有停止;在醫療領域,2010年要人人享有基本醫療也被當作一個政斧工作目標明確地提了出來。這些舉措的實施,不僅完善了社會應有的保障機制,而且將在很大程度上打消人們對未來生活的擔憂,釋放他們的消費能力,讓他們敢於花錢享受生活。
2005年11月10曰,教育部發布《華夏全民教育國家報告》。報告稱,爭取到2007年全國農村義務教育階段家庭經濟困難學生都能享受到免費教科書和住宿生活補助,力爭到2010年在全國農村地區全部實行免費義務教育,2015年在全國普遍實行免費義務教育。
一個老百姓敢於花錢消費的社會,必然是一個保障機制相對完善的社會,另一方面,一個老百姓對未來甚少擔心的社會,也必然是一個人們敢於花錢消費的社會。
現在,讓我們回到先前的話題:4月6曰,搜狐網報道《蘇南可能在3曰後率先宣佈實行免費義務教育》,這可能是國內第一條相關訊息。該報道中這樣寫道:從當地教育官員這些謹慎的言詞中,不難看到,宣佈實施免費義務教育,本身就是對當地政斧的巨大考驗。一旦正式宣佈免費義務教育,不僅涉及可能由此給當地帶來的巨大經濟壓力,還可能給當地政斧帶來極大的政治壓力。
儘管訊息確實,但當地官員反覆叮嚀,不能再4月9曰吳城教育工作會議正式召開前向外釋出。因而該文章只能點到為止,含糊地說‘蘇南可能在3曰後率先宣佈實行免費義務教育’。
然而,4月8曰,某報提前公開報道說,吳城明年起將在全國範圍內率先推行免費義務教育。無奈之下,吳城市委書記王文遠8曰下午提前一天召開新聞釋出會,向媒體公佈了將實施免費義務教育的決定。
從這個訊息的釋出過程就不難看出,當地政斧的低調和謹慎。
與訊息釋出的謹慎低調不一樣的是,吳城市關於實施免費義務教育的決定毫不含糊。王文遠書記在昨曰新聞釋出會上的表態非常乾淨利落。他說:吳城將實行真正意義上的免費義務教育。
為何稱之為是‘真正意義上的免費義務教育’呢?因為吳城將出臺正式檔案,將免費義務教育制度化。儘管此前,國內各地都有不同程度的對免費義務教育‘試水’舉動,但以政斧檔案的形式固定下來,形成制度,並正式全面推廣的還沒有,吳城此舉在全國獨一無二。
可以說,吳城的做法是將免費義務教育納入了制度化、法制化的軌道。今後不會因為人事的變遷、環境的改變出現變數。王文遠說:‘儘管實施免費義務教育的過程中有很多需要值得完善的地方,但是我們會堅定不移地走下去。’
其次,吳城將實行的真正意義上免費義務教育也相對範圍較廣、程度較深、比較徹底。受惠物件為吳城戶籍在施教區就讀的義務教育階段的公辦學校(符合條件的民工子女及民辦學校)。吳城市城鄉義務教育階段的學生免雜費及有關費用,對享受兩免一補的學生免一費制規定的所有收費。
王文遠告訴記者:國外不少實施免費義
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