第029章 避風頭

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論”（西部加速、東北攻堅、東部保持），與瀟南重點發展的一點一線地區相距甚遠，區位劣勢顯而易見，現在不少的地方、不少領導幹部開始抱怨地方區位太差，招不到商。我要說的是，區位對發展經濟的影響是必然的，但要有一個正確的認識。在經濟範疇內，一個地方區位的優劣，主要由地理生態位置、經濟歷史地位、經濟社會發展現狀和階段、宏觀經濟政策等多種因素決定的。同時區位優劣也是相對的、可變的，任何因素的變化都可能帶來區位優劣的變化。而且參照物選擇不同，人們對區位優劣認識和把握就有可能不同。”

章平昌這番話是有感而發，朗柳這幾年發展雖然還不錯，但就招商引資上而言，除了鼎清區搞得不錯以外，基本上是乏善可陳，今年的安樂紙業來投資，才稍微給了朗柳一點信心。現在很多朗柳幹部一說到招商難，就說我們不是沿海地區，招不到商。這給市政斧的一些工作帶來了不少麻煩，蕭宸也曾經就這個問題跟他談過。章平昌自己也覺得，要說招不到商，前兩年蕭宸在鼎清區的時候，不是一招一大批麼？人家怎麼就招得到商了的？關鍵還是能力和方法的問題。

蕭宸見章平昌沒有結果話繼續講，就恰當地出言補充道：“我同意市長的觀點，相對沿海發達地區，我們區位可能差一些，但相對與西部地區，我們可能又強一些。從我國區域經濟梯次發展規律和交通發展態勢看，朗柳的區位將逐步向優的方向轉化。同時，朗柳由於城市離核心城市較遠，在接受大城市輻射方面處於較低的能級。而正是這種“劣勢”，才使得比其它城市擁有更大的發展空間和發展潛力，更有可能形成特色化的產業優勢和相對超脫的發展環境，更有可能在服務區域發展中彰顯個姓、盡顯其能，獲得較快的發展。從另一個層面看，一個地方地理位置、氣候條件等則處於‘靜止’狀態，而這種‘靜’載體所承載的社會秩序、管理制度、政斧形象、辦事效率、廉潔程度以及人的價值取向、敬業精神、社會心理等，對地方發展起著無形而深刻的作用。同樣是在經濟大省——江東省，江南江北有天壤之別。同樣在沙漠地區，以色列就可發展現代農業。因此可見，區位只是一個方面，關鍵是要設法透過最佳化‘靜’環境，來吸引‘動’要素，創造更加優良、更具有吸引力的軟環境和服務體系，在體制、機制上為外部生產要素的嵌入併發揮其應有的作用創造條件。對此應有清醒的認識和把握。”

負責農林水牧這幾塊的副市長許萬發聽了，就說道：“市長和蕭宸同志的意見，我是同意的，不過有一點我覺得我們還是處於一定的客觀劣勢的，就是資源問題。”

章平昌和蕭宸同事微微蹙眉，許萬發這個人，交代給他的事情，他還是會比較用心的去辦，可就是能力和水平確實不太夠，用句經典名言來形容，叫做“力不從心”。

章平昌聽了這個說法，皺了皺眉之後，就喝了口茶，道：“對於朗柳的資源，目前普遍反映是沒有特色。在現代知識經濟時代，資源對經濟發展具有重要作用，但不是決定經濟發展水平的核心因素，對各類資源、生產要素的集聚、整合和配置能力和水平，才是經濟社會發展的核心因素。隨著科學技術的不斷發展，交通、通訊條件的不斷改善，各類資源特別是自然資源的優勢在經濟社會發展中的地位和作用逐漸弱化。‘靠山吃山，靠水吃水’的老路漸窄。是吧，蕭市長？我記得你在政務院工作的時候，應該是經常接觸這一類別的檔案吧？”

蕭宸笑了笑，點點頭，道：“嗯，我同意市長的意見。我在政務院秘書二局的時候，礦產資源和工商業這幾類的檔案接觸的比較多，對於全國各地這些方面問題也有一定的瞭解。”他笑著舉例道：“韓單礦產資源豐富，其中煤炭儲量80多億噸，鐵礦石儲量8億多噸，是華夏著名的焦煤和高品位鐵礦石主產區之一