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些貧困地區,城市一個人的消費,大約等於農村一戶人家的消費。現在,農村很多人家的物質文化生活還比較貧乏。要啟動大多數人的消費,首先必須設法增加廣大農民的收入。近期,江東即將推出提高農民收入的45條措施,其力度是很大的,可艹作姓也是比較強的,相信會取得預期效果。江東今年的目標是,確保農民的收入提高5%。同時,要健全和完善讀力於企事業單位之外的社會保障體系,提高城鄉居民特別是低收入人群的生活水平。加快發展各項社會事業,滿足人民群眾曰益多樣化的物質文化需求。
向陽提出:“偉大的事業需要追求新的目標”,江東的工作要有更高的定位,更高的參照系,在成績中保持清醒,在挑戰中把握機遇,在競爭中實現跨越;“偉大的事業需要高揚發展的主題”,要使發展的聲音更加宏亮,發展的觀念更加全面,發展的措施更加得力;“偉大的事業需要創新的活力”,要著眼於新的實踐,創新、創新再創新,認識要有新的飛躍,發展要有新的思路,落實要有新舉措;“偉大的事業需要不懈奮鬥的精神”,要在全社會弘揚姜總書記倡導的五種精神,要有闖的勇氣、乾的恆心、趕的志氣、克服“怕”的思想、“滿”的觀念、“懶”的作風;“偉大的事業需要最深厚的群眾基礎”,各級領導幹部要設身處地為老百姓說話,盡心竭力為老百姓辦事,真心實意為老百姓主持公道,真正做到善解民意、善待百姓,當好順民心的公僕,具備聚民力的本事,幹出帶民富的業績;“偉大的事業需要堅強的團結”,要用共同理想和共同目標,集中上上下下的智慧,凝聚方方面面的力量,組成浩浩蕩蕩的隊伍,萬眾一心,共圖偉業。
他介紹說,到2010年,江東省國內生產總值要比2000年增長1.4倍左右,蘇南等有條件的地方基本實現現代化。
立足省情,江東制定了五大發展戰略:
排在首位的是實施科教興省的主體戰略,強化江東科教和人才優勢,推進素質教育和高等教育大眾化,建立終身教育體系,構建江東新世紀的人才高地;其次是實施經濟國際化戰略。江東經濟外向度較高,目前進出口總額已佔gdp的五分之二,實際利用外資已佔全社會固定資產投資的五分之一,涉外稅收已佔國稅收入的四分之一以上。在經濟全球化大背景下,在我國即將加入wto的新形勢下,江東將發揮優勢,趨利避害,在新一輪對外開放中搶佔先機。特別要實行“引進來”和“走出去”並舉,更好地利用兩個市場、兩種資源;然後是實施城市化戰略。一個是著眼於“做強做大做優做美”中心城市,有計劃地逐步解決市縣同城問題。最近經政務院批准,江東已調整了吳城、梁溪、金寧、廣陵、淮陰五個省轄市市縣行政區劃,將6個縣(市)劃為城區。另一個是調整鄉鎮、村行政區劃,目前全省已撤併了528個規模過小的鄉鎮,佔全省鄉鎮總數的26.7%。經過“十五”的調整,江東小城鎮總數將調整為1000個左右。同時將繼續適度撤併村組,使現有的行政村減少到2萬個左右,撤併1.2萬個。以此集中力量加強重點中心鎮的建設,節約各方面的資源,並有效地精減鄉鎮財政供養人員,減輕農民負擔。
再次,是實施區域共同發展戰略。江東區域經濟發展具有明顯的梯度特徵,從人均gdp看,蘇南五市高於全省平均水平,蘇中三市高於全國、低於全省平均水平,蘇北五市除彭城外低於全國平均水平。因此必須進一步加強分類指導,提升蘇南發展水平,促進蘇中快速崛起,發揮蘇北後發優勢;此外,江東將堅持實施可持續發展戰略。從江東人多地少、資源匱乏、汙染較重的實際出發,要切實加強人口控制、資源節約和環境保護,把經濟和社會持續發展擺在非常突出的位置。同時,還要堅決貫徹中央的戰略決策,積極支援和參與西部大開發。
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