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時過六月,淘金開發區一個定名為【四巷集】的安置小區,已搬進了大部分居民。原來有門面的戶主,也在附近的大市場分了一個門面。
只有極少數戶主,要到九月底才可以搬遷過去。
淘金開發區的辦公樓,加掛了一個牌子——【流金新城建設指揮部】。
指揮長:市委副書記陳大偉,副指揮長:歸百川、蒙子堅、龍興、餘海英(原南黎書記)、羅為念(原紀檢一室的主任)。
人員分工就是蒙子堅,龍興管原來的淘金區,餘海英、羅為念管理新的流金開發區。歸百川統管一切,上面由副書記陳大偉代表市委分管。
歸百川上任,第一事就是在新城區規劃了一個【流金廣場】,在廣場上立了一座群雕:
一群人正在河邊撈金,洗金。底坐上刻著一行字:流金:【泥金、淘金、火熱、璀璨】八個大字。雕像栩栩如生。
接著,就開始修繞城環線。整日裡機器轟鳴。事情進展順利,到了八月份,唐知行就到市政研室上班了。
陸皓明就開始考慮一件事,就是如何理順管理體制。
他連續一個星期找四位主要領導談話。他們分別是市長方奕雯、副書記陳大偉,常務副市長段有義,紀委書記嶽學飛。
談的就是兩個字:放權。
透過他苦口婆心地做思想工作,當然紀委書記嶽學飛不要做工作,大家基本上認可陸皓明的想法,同意放權。
於是,又召開常委會擴大會。儘管對放權,大家有些不同的意見,但是幾位主要領導統一了看法,大家也只好同意。
八月中旬,陸皓明就召開了一次全市放權大會。
他在會上說:“流金開發區原定九月招商,現在進展順利,招商就提早到八月。方市長管內,我和陳大偉書記兩個人,要麼我出去,要麼他出去。總之輪番來,開展大招商。
家中的事情,我沒在家,就全由方市長處理,大家有招商資訊的就向開發區歸百川主任提供,有重大資訊的就向我提供。
談完了工作安排之後,陸皓明話鋒一轉,說道:
“下面,我就專門談談放權。什麼叫放權呢?簡單地說:我不要權,市長也不要權(眾笑)。別笑,我們兩個真不要權。我們要把權力下放。
科長能處理的,你就不要交給局長,局長能處理的就不要交給副市長,副市長能處理的,你就不要交給市長、書記。
如果不這樣,最後一個雞屁股大的事都推到我這兒來批。我每天從到辦公室,就是檔案堆積如山。有時候,怎麼也批不完,晚上還要加班。
那麼,我就要採取新辦法。
這個辦法就是:各司其責——該哪一級管的事,哪一級就要負起責任來。不要上交到我這裡來,否則,你是幹什麼的?你是配相的啊?
現在釣魚的、唱歌跳舞的少了。但是,聚在家裡打牌的多了。很多人工作人員業務不精通,又不擔擔子,拿到批件,第一句話就是請某某副局長批示。
副局長也不負責任,大筆一揮,報某某局長審批。
某某局長也不擔擔子,拿著報告找副市長。
副市長又怕擔擔子,簽上請書記市長審批。最後,你們工資照發,我和奕雯同志替你們打工(眾笑)。
笑什麼?是不是這樣?(眾人頓止不笑了)
“以往這樣,我不找你們的麻煩,體制如此,現在我就準備搞分級責任制。
你局長的許可權內能夠做主的,你自己批。你副市長、常委分管的一線的,你能作主的,你們批。
只有特別大重大的事,全域性性的大事才找我和方市長來批。”
臺下有點小議論。
陸皓明說:
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