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昌寧城，張辰行營。
主力大軍已經離開了邊境線，撤回了內地，張辰把行營設在了昌寧城。大戰剛剛結束，靖國這片土地上一片狼藉。要等收拾安定之後，他才能班師回朝。
張辰端詳著地圖，聽著林彬彙報。他的目光掃到了晉國西北部的，嵌入寧國境內的一個小角。
麻雀再小也是肉，更何況這隻麻雀不單是一口肉，還是長了鋒利的喙，放在身邊久了，時不時就會啄上你幾口。
垂死掙扎的羅永生，盤踞在寧國境內的楊隆。這兩個人是絕不能久留的，不除掉，早晚要留下禍患。
前番被打的一敗塗地的羅永生又再次搖著尾巴找上了楊隆。但楊隆也不傻，怎麼會再次心甘情願的接納羅永生這個喂不熟的白眼狼。
假意接納之後，楊隆便設計殺掉了羅永生，現在剩餘的人馬收編。膽小謹慎的楊隆，不敢再在靖國之內盤旋，帶著那些人馬，迅速撤回到了他在寧國的地盤。
之前還有北涼大軍的存在，所以在圍剿的時候還不能放開手。現在大戰已經結束，完全能放開手徹底清剿了。
他已經派魏承率領前去圍剿，設定一個月之內完全剿滅楊隆，一個月之後，他要見到楊隆的首級。
“陛下，經過這段時間的整理彙編，我們掌控的靖國土地上的人口，戶籍，田畝等。已經完全查清楚了。”林彬道。
“被我們控制的土地共有八州四十一郡，六十餘萬戶，人口四百二十萬。”
“現在還需要陛下親自來劃定，重新劃定州縣需要訂立幾州，有什麼要求，請陛下聖裁！”林彬請求道。
張辰迴轉過身子，說道:“州縣太多，不好管理。州縣的劃分要畫的大一些，四百餘萬人口，最好就是劃分為四個大州。”
張辰邊說，林彬一邊記下。
“大體劃分，可以以昌寧城為中心化為一州，以昌州為名。與北涼接壤之地大部分可化為一州，為界州。”
“西部與寧國接壤之地，包括楊隆所盤踞的那塊地盤，在隨後皆劃分為安州。”
楊隆盤踞的土地是寧國之地，但只要魏承掃滅了上面的楊隆，這塊土地就只能歸於大乾！
“襄州以北，中州城以南之地，劃為林州。”
“將中州城以及周圍的十五個縣單獨劃出來，在四大州之外，單獨設立中州府！如永安府一般直屬朝廷。”張辰特別強調道。
中州，確實是一個特別的地方。林彬也只是原模原樣的記下，沒有多問。
中州城有什麼特別的？就因為它是當年大衍皇朝的都城遺址！
當年的大衍皇朝，富有四海。靖國所擁有的天下之中的國土，就是當年大衍皇朝的中樞所在。
原本歷經戰火之後，中州城已然廢棄。但因為它的特殊地位和意義，靖國的幾代君主曾經對它進行了修繕。在它原來的遺址上重新把城池建立了起來，但建立起來後，靖國也只是把它劃入了普通的州縣之中，並沒有特別處理。
張辰的目光迴轉到地圖上，在他的目光中，整個靖國地圖已經被劃分為了四州一府。
“這塊土地地理位置特殊，就像一棵大樹長出的粗壯枝芽。雖然夠粗壯，但也畢竟是容易被切斷的枝芽。”張辰道。
“陛下所言極是，為了鞏固這四州一府的安全和與國內的聯絡，駐軍的佈置問題就顯得尤為重要。”林彬道。
“文軒，對於兵馬的囤駐你有什麼看法？”張辰問道。
林彬思慮了一下說道:“因為靖地的特殊地理位置，所以我們對兵馬的駐紮，不能再像之前一樣，把所有兵馬集中到最前線的一州一營。”
“界州接鄰北涼，必須要設立一個大營，而我們不能把所有兵馬都放在界
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