第1682章 盟友

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“隨著城市化規模加速，我覺得懷慶近郊郊區農業人口城市化是一個不可避免的過程，甚至這個程序還會相當快，超乎我們現在的預料，這已經從近幾年的變化就可以看出來了。”

許喬並不介意同僚提出質疑，當初自己不也是持強烈的懷疑態度，最終還是被我準備的充份的資料所說服。

“原來懷州區北郊的白蓮鄉、大湖鄉、藕池鄉這幾個鄉五年前原本都是純粹的農業鄉，但是現在呢，白蓮鄉已經消失被開發區徹底吞併，大湖鄉、藕池鄉也有一大半被開發區圈佔，而且看這個架勢，更偏遠的馬莊鄉和雞鳴鎮都可能會漸漸納入進來，這就足以證明現在隨著工業化程序加快，城鎮化程序也會更快。”

“我們把不能以目前的發展速度來看待城市化程序，隨著改革開放的進一步深化，我國加入wto後，成為世界製造業中心基地的趨勢日益明顯，擁有雄厚勞動力資源的中西部地區，也將會迎來一個難得的歷史發展機遇，而中央推進的西部大開發，也會更加催化這個程序的加快。”

“我們懷慶擁有雄厚的機械裝置製造產業基礎，而現在電子產業也逐漸在我市興起，吸納更多的農村剩餘勞動力和外地人才進入我市，也是一條必經之路，這也將是我們懷慶市經濟發展的基礎，而為他們提供一個環境優良、條件適宜的宜居型城市，我們的市政府責無旁貸。”

鄧若賢承認許喬的說辭有一些道理，但是要用來支撐懷慶將會發展成為百萬人口大城市，顯然還是有一些牽強，不過他並不打算在這個問題上繼續爭論下去，畢竟這也是一個長期的過程，十年時間，在座的人到時候會在哪裡，誰也說不清楚。

“許市長，展望很美好，高瞻遠矚是好事兒，但是也要切合實際，要推動這樣規模的城市化發展，財政所需資金肯定是個天文數字，就算是分成多年來逐步投入，但對於我們懷慶市財政來說，恐怕也是一個不可承受之重吧？”顧曉鵬也忍不住插嘴了。

包括呂秋臣在內其他人精神都是一振，覺得顧曉鵬這個財政局長問問題才是問到了點子上，說一千、道一萬，這歸根結底還是得說到有資金來支援才行，以懷慶市的財政能支撐麼？顧曉鵬這樣發問質疑，就意味著他這個老財政局長，也並不看好這個計劃。

“懷慶財政、尤其是預算內收入，雖然今年有較大的增長，但是要用來支撐超前發展的城市建設，肯定是杯水車薪，而且我也認為懷慶財政更多的需要考慮其他更需要資金的方面，所以我覺得我們推進城市建設不能依靠財政來投入，而更多是需要用市場之手來拉動。”

許喬的話讓鄧若賢沉吟不語，顧曉鵬若有所思，其他人則是一頭霧水。

市場之手，什麼意思？

鄧若賢知道我一直對懷慶市城市開發建設有限公司的發展狀況不太滿意，認為城開司可以在懷慶城市建設中發揮更加重要和明顯的作用，在他分管城建工作時，就已經和自己探討過城開司來擔綱城市開發建設的主力軍作用。

顧曉鵬則從許喬剛才那一句預算內收入，聽出了一點端倪。

預算內收入增長大仍然無法支撐城市建設，那也就意味著預算外收入可能會有所變化，而土地出讓收入從去年開始，在預算外收入中比例日益上升，而今年上升比例更快，房地產市場催熱，已經使得土地收入成為預算外收入中的重頭戲。

作為深諳財稅工作的顧曉鵬隱約猜測到，許喬那一句市場之手，也就是指用城市規劃建設來促進土地開發增值後在進行出讓，也就是說，要依靠城市開發來促進土地增至、最終實現土地出讓金大幅增加，然後再用土地出讓金收入來支撐更大規模的城市開發建設，實現迴圈，難怪許喬會一下子把城市規劃步伐邁得這麼大。

這是一個好的設想，但是