第1216章 貓膩

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我很喜歡這種暢所欲言的氛圍，這種時候，也是最好的交流思想和感情的時候，所謂的志同道合者，往往就是在這種氛圍下的不斷探討爭論和辯駁溝通中形成的，比起那種在公共場合下單純的交流，這種方式要有效得多。

“不僅僅是在企業改制問題上可能會引發很多矛盾衝突，像城市化程序進一步加快帶來的城郊失地農民生存問題，同樣是一個不容忽視的潛在熱點。”

我有意識的提前將一些自己寶貴經驗先行傳遞開來，道：“現在很多情況下，都是由村一級基層政.權和上級政府簽訂協議，忽視了農民作為這些土地的使用者所擁有的權益，加上基層政.權中，家長制和財務不清的問題依然存在，很容易造成農民利益受損，這種情況，我認為今後將會帶來越來越多的隱患。”

“葉書記說得對，我當了這幾年的政法委書記，感受最深的有一點，那就是群體性事件越來越多，涉及的利益也越來越複雜，群眾上.訪的問題也越來越尖銳。我曾經把全市前年、去年和今年三年的群體性事件進行過一次梳理，發現呈每年遞增的趨勢，而且增幅都在百分之十五以上，遠遠超過了我們的經濟發展速度，這個情況足以引起我們的高度重視。”

駱育成十分贊同我的觀點，他連連點頭，道：“分析造成這些群體性事件因素的主要原因，一般說來都脫不開企業改制和土地佔用和拆遷的賠償這兩方面的問題，而這兩項所佔的比例，超過百分之七十以上。”

“這都是隨著改革開放和經濟發展帶來的一些不可避免的矛盾衝突，舊有格局逐漸被打破，市場經濟秩序逐漸被建立起來，原來一些不適應社會發展的制度體系，都會漸漸被淘汰，這也就使得生活在這個舊體系之下的不少人，難以適應這個變化，矛盾衝突也就在所難免。”

我也是侃侃而談，在這種氛圍下，自己的口才越是能夠發揮出來，道：“我們不能因為改革開放進一步深處會觸及到一些深層次方面的東西，可能帶來矛盾和衝突，就停步不前，而是應該未雨綢繆、提前做好各種準備工作，儘可能減小這種改革對社會帶來的震盪，促使改革開放，能夠在一種相對平穩漸進的方式下進行。

雲達，下一步我們西江區的企業改制也將拉開序幕，你在研究企業改制的過程中，要注意多傾聽企業職工的意見，要因地制宜，根據不同企業制定不同的改制方案，儘可能的保護職工們的利益，從某種程度上來說，我們寧肯犧牲部分國家和集體利益，也不能讓職工個人利益受損，儘可能的減輕企業改制對職工以及整個社會的衝擊。”

“嗯！葉書記，這麼久來我也一直在思考這個問題，我們區裡的企業可謂是五花八門，涉及問題很多，我打算還是分階段來進行，先選一些規模較小的、問題比較簡單的、改制難度較小的來進行試點，最大限度的求得企業職工的支援，要讓他們明白早改早獲得出路，越晚改越被動。”

霍雲達感嘆不已，道：“我走了這麼多家企業，感覺到企業改制勢在必行，很多企業職工也對目前這種半死不活的情況很是著急，希望能夠為他們找到一條合適的出路。”

“十七大過後，中央仍然堅持推進抓大放小決策，由於目前我國國有企業的虧損面不斷擴大，虧損程度也在加深，國有企業的虧損，已經成為各級政府的一個沉重包袱，尤其是在面對私營經濟的蓬勃發展，國有經濟更顯得捉襟見肘。”

董勝利沉吟著道：“我估計中央要想扭轉這個不利局面，徹底解決國有企業的虧損問題，那就必須要在產權制度上做文章，光靠簡單的承包責任制等治標不治本的手段，已經無法奏效，必須要進行更深層次的改革，那就是建立現代企業產權制度，發展國有資本、集體資本和非公有制資本參股的混合所有制經濟，實行投資主體多元化，使