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太極宮中,諸葛亮,徐庶,龐統,周不疑等人正在向劉安彙報著一筆筆爛賬。

“陛下,這三年征戰,兵部之中所囤積的各種軍械武器都已基本用盡。前後調動近四十萬大軍出征,國中兵力稍有些緊張。恐怕又需要增補一些兵源。”龐統道。

最重要的就是戶部的這筆賬。

“陛下,戶部和國庫中的所有屯糧,軍餉都已經用盡。”周不疑道。

“邊疆地區有新增的近百萬鮮卑,扶余等各族人口。需要大量的糧食,財富支援,將他們安頓下來。”

“要不是今年的中原及南方各地賦稅正常收取,且今年各地接連豐產,國庫和戶部得到了充實,恐怕連各級官吏的俸祿都發不出來。”周不疑苦笑道。

不等劉安開口,周不疑又接著說道。

“陛下也別對此抱有樂觀心態,剛剛匯總到國庫的賦稅糧草。已經拿去填補了各處的虧空了,現在的國庫和戶部可以說又是一貧如洗了。”

“國家財富過剩不是好事,可是用的太乾淨了,也對國家運轉不利。”劉安開口說道。

諸葛亮等人聽到劉安的話都是兀自發笑,陛下,你要是知道這個道理,早幹嘛去了。

劉安雖然是這麼說,可他並不後悔之前的三年持續大戰。

諸葛亮等人有他們的角度,而他自己也有他自己的角度。

他們之間是相互理解的。

外患問題,如果越拖越久,則會尾大不掉。

在面臨一次選擇,劉安還是會這麼做。即使面臨國家運轉癱瘓,也要全力先打掉大部威脅!

現在北部和東北部的威脅已經全部解除,剩餘的西域地區很難集中力量對大漢造成侵擾。他可以有很長的一段時間來準備解決他們。

“朝廷現在基本無法出動兵馬做任何行動,因為戶部和國庫根本沒有存餘糧草,軍餉支援大軍征戰。”周不疑特意說道。

劉安看到他的目光故意躲閃了一下。

周不疑:“根據臣的估算,即使明年的賦稅全部收上來,也只能勉強維持國家正常運轉。至少需要一到兩年的時間,國家財富才能正常累積。”

“最直接的北部和東北部邊換已經解決,國家可以正常進入休養時期。”

“正在年之內是不會再動兵的”

“當然這是在國家沒有受到外部威脅的前提下。”劉安道。

“大漢該好好休養一下。”

“陛下英明!”

聽到劉安如此說了,諸葛亮等人都拱手稱讚。

倒不是他們不想開疆拓土,只是國家受不了這樣的高負荷運轉,這樣的狀態太危險了!

他們辛苦恢復的大漢,現在還只是一個十幾歲的孩子,在世間的狂風暴雨中還顯得脆弱。

他們相信陛下有漢武帝一般的雄才偉略,可眼下的大漢卻有些支撐不住。

“陛下所對諸多異族所採取的懷柔政策已經在落實下去。”徐庶說道。

徐庶:“其具有反抗意識的頭領基本已被消滅,此刻這數百萬的異族人口盡皆歸於我大漢治理。”

“不但給我大漢帶來了數百萬人口,而且還有無數的牛羊牲畜,還有一望無際的草場。”

“我們與其通商,通婚,設定特殊管理機構,相信經過十餘年左右的融合便與漢人無異。”

諸葛亮向劉安稟報道:“依照陛下您的旨意,臣等已經將鮮卑之地劃分為了四個旗,計劃在四個旗內各建立一座城寨。”

“北部和東北部的三個旗人口最少,鮮卑近百萬人口,已經遷移到了靠近幷州幽州邊境的歸義旗。其餘的三個旗里人口很少,地廣人稀。”

“這四個旗的地方長官都必須要有朝

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