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劉備在長安登基，定都長安，手持傳國玉璽，和劉協的遺命，合理合法。
隨後便冊封了劉安為太子，諸葛果為太子妃。
再以准許劉安以太子之位監國，全權督領大事。
劉安隨後擬奏，代劉備冊封文武群臣。
原鎮軍將軍國相諸葛亮升為丞相，總領軍政，輔佐天子處理事務，領正二品。
軍師將軍，兵部尚書龐統領從二品。
軍師祭酒，兵部左侍郎徐庶領從二品。
簡雍為禮部左侍郎，領從三品。
孫乾領為吏部侍郎，領從三品。
糜竺為戶部侍郎，領從三品。
法正為吏部尚書，領正三品。
黃權為禮部尚書，領從三品。
李嚴為戶部尚書，領從三品。
馬均為工部尚書，領從三品。
蒲元為工部侍郎，領從三品。
伊籍任刑部尚書，領從三品。
向朗任刑部侍郎，領從四品。
秦宓任御史大夫，領正四品。
董和任戶部侍郎，領從四品。
陳震任禮部右侍郎，領正四品。
廖立任兵部右侍郎，領正四品。
馬良任涼州刺史加典軍將軍，領正四品。
周不疑領禮部侍郎銜正四品。
對於武將的分封，因為不再以將軍號為等級評別，在戰時以四徵將軍為最高。
加封關羽為徵南將軍，領正二品，督領荊州軍政。
加封張飛為徵西將軍，領正二品，督領京畿軍務。
加封趙雲為徵北將軍，領正二品，督領關東軍務。
加封陳到為徵東將軍，領正二品，督領交州軍政。
加封黃忠為鎮東將軍，領正三品，督領益州軍務。
加封馬超為鎮西將軍，領正三品。
加封張任為徵虜將軍，領從三品。
鎮遠將軍魏延，橫江將軍加水軍都督文聘，討逆將軍吳信，鎮軍將軍于禁，皆領從三品。
加封鄧艾為平東將軍，授正四品，督領漢中四郡軍務。
奮武將軍馬岱，護軍將軍王平，武衛將軍關平，撫軍將軍張翼，虎威將軍張苞，龍驤將軍關興，揚武將軍向寵，安遠將軍周倉，撫遠將軍廖化，安漢將軍李遺。
劉封，孟達，嚴顏，吳蘭，趙累，雷銅，吳懿，吳班，吳蘭……
此等一眾將領皆受從四品。
鄧芝改任長安令，領從四品。
劉備稱帝之後從各地趕來投奔的文士，還有諸葛亮的一眾南陽舊友。
稱帝建國之後可以行使任何行政權利，對地方的任免，也就一路直通。
像之前科舉所取士的那些人，已經全部被充實到了地方去。
劉安忙完這些事情，便開始大力發動輿論攻勢。
將劉協的遺書和蓋上傳國玉璽，原原本本的散佈天下。
劉備是接受了劉協的傳位，宣揚漢室之正統，繼位是順承天意民心。
還是依舊存在，從未滅亡。
而曹丕之篡漢建立魏國，實為逼死君父，大逆不道。
漢室乃天下正統，天意不絕炎漢，漢中王劉備已經繼承大統，為大漢皇帝。
天下之民仍舊為大漢子民，天下之地仍為漢土，廣宣天下之人勿要依附逆賊。
而當忠君報國，凡為漢人應當與逆賊勢不兩立。
大軍所過之處，望風而助之。
使逆賊自逆行倒施而亡。
字裡行間一字一句，深深揭露曹丕篡漢自立，逼迫先帝劉協自殺，鎮壓萬民，倒行逆施。
曹氏父子兩代
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