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“陛下、秦王，分叛賊的田地、家宅給助軍平叛的百姓，是否有些不妥？”
說話的是一個三十歲左右的男子，留著八字鬍，看上去像是穿著朝服的狗頭師爺。
施然不認識這個人，自然也不知道他在朝中任何職位。施然也不關心，反問道：“有何不妥？”
“助軍平叛本就是黔首的義務、職責,何需要特意獎勵？再者，若只是助軍平叛就獎勵他們田地、家宅，拼死為國計程車卒們恐會升起嫉妒之心，有損士氣。”
施然說：“朝廷花錢養著他們，本就是指著他們在國家有難之時，能夠上陣殺敵,保家衛國,且軍伍之中自有軍功制，最初級的軍功獎勵都要強過百姓分的那點田地,他們為何要不滿？”
“不患寡而患不均，士卒們是平叛的主力，最危險的事情都是他們來做，如今那些黔首、特別是越人只需在旁邊幫一點忙，就可分得田地，士伍自然會感到不滿。”
施然看向陳喜：“陳將軍，你如何看？”
陳喜說：“許議郎說的有幾分道理，但問題不大，軍中的政思官會做好士伍們的思想工作。”
許議郎說：“即便政思官能做好士伍的思想工作，臣還是建議陛下、秦王收回成命，因此此例一開，會助長不正之風。”
“百姓助軍殺賊是不正之風？”
“臣不是這個意思，臣的意思是以後若還有叛亂髮生，叛軍若皆為黔首，百姓助軍殺賊之後，朝廷何來田地分於百姓？屆時，百姓們定會心生不滿。往後若再有這樣的事情發生,百姓將不會再助軍殺賊。”
“你說的有幾分道理,所以這需要我們做好輿論引導工作，”施然說，“陳將軍，你到那之後，派出幾位政思官，跟百姓們好好說說。”
“諾。”
“陛下、秦王……”
許議郎還要再說，王大夫打斷道：“許議郎，你只見此策的隱患，未見其功效。一旦訊息傳開，叛軍所佔據的縣城百姓，他們會不心動嗎？”
“陛下、秦王此舉是要不戰而屈人之兵，儘快的解決南越叛亂。”
許議郎恍然道：“臣明白了，是臣考慮過於片面，還請陛下恕罪。”
柳山青說：“諫言議事本就是爾等職責，汝何罪之有？”柳山青接著說，“諸位都想一想，爭取在日落之時，拿出一個可行的章程。”
承天殿裡頓時響起文武大臣的議論之聲。
施然、柳山青並坐在高堂之上，默默看著下方的文武大臣,沒怎麼交談,耐心等待著。
一個時辰後，群臣爭先建言，提出自己的建議。
不一會兒，一套可行的分配標準方案出爐，柳山青命人整理成案後，散朝。
……
……
由於沒有刻意隱瞞，南越叛亂的訊息很快傳遍天下。
櫟陽城裡到處都是議論南越叛亂的聲音。不同於朝中大臣要從方方面面思考如何平定南越叛亂，百姓們只在意該如何打南越反賊，打不打的贏？
“肯定打的贏，現在領軍的可是秦王。秦王出征，哪一次不是大勝而歸？”
“秦王領軍自然能贏，上次就是秦王平了南越，可問題是這次不是秦王領兵，是護軍都尉陳喜。他以前可是沒打什麼勝仗。”
“那有什麼關係？大軍是秦王訓練出來的。秦王訓練出來的戰鬥力，你們還用擔心？”
“我有個堂兄就入伍了。他上次回來跟我說，跟秦王當兵可好了，不僅不用再自備乾糧、武器，每天有肉吃、有奶喝，每個月還有響錢，你們知道有多少嗎？”
男子伸出右手，滿臉羨慕的說道：“五十錢，他還只是一個普通計程車卒，若是當了伍長、什長錢更多。”
“除此
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