第255章 新城

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此時進入修造階段的泌襄大道，乃是徐懷構想中南北主幹道的一部分，未來需要繼續往北、往南延伸。

泌襄大道北延線，經方城延伸至葉縣的砂石路已經同時開工建造，後續還將貫接襄城、許昌、長葛、新鄭，延伸到鄭州治管城。

泌襄大道南延線，則是經鹿門山往南，沿著漢水東岸，往郢州、復州、鄂州境內延伸，直抵長江之濱。

唯有做到這一步，這條大道才算是初步將帝國的南北部貫接起來。

襄陽老城位於硯山（荊山餘脈）與漢水之間，地形狹仄；文橫嶽主政期間，又在舊城以西，於隆中山北麓與漢水之間拓建新城。

整個襄陽城加起來，東西長逾九里，南北約有四里縱深，放在以往可以說是一座大城，作為帝都所在，顯然還是太狹仄了。

而襄陽城南面受阻於硯山、隆中山、柳子山，北面受阻於漢水，沒有拓展的空間，同時襄陽城與更為廣闊的南陽盆地以及荊湖北路的隨郢安黃等州，被漢水阻隔——哪怕魚梁洲大鐵橋建成之後，也是遠遠不能滿足作為帝都的陸路交通需求。

司空府規劃襄陽新城時，主要有兩個選擇，一個是將北岸的樊城併入襄陽，一是在漢水東岸、鹿門山以北的棗陽縣南部地區擇地建城。

司空府反覆權衡，最終決定將未來帝都的新城，建在漢水、唐白河以東、鹿門山以北的開闊地帶，這樣除了泌襄大道作為貫穿帝國南北的主幹道能儘可能拉直外，還能節省在唐白河下游建造一座超大型鐵橋的巨量投入。

唐白河作為雲陽、泌陽南下襄陽的主要航道，不想中斷航運，又要保障陸路通暢，就必需建造大型鐵橋，而其他相對次要的河道，短時間內則可以架設浮橋，節省建造成本。

當然了，收復汴梁之後，朝中立即就有很多還都的聲音。

現在要在漢水東岸，為帝都建造一座新城，很顯然訊息走漏出去，註定會引起一片譁然。

因此，徐懷與史軫、韓圭等人商議，決定新城的事目前只做不說。

現在也不可能直接上手就建新城，除了魚梁洲鐵橋以及泌襄大道南延線等大型工造外，前期會在漢水以東建造京襄最大規模的商貨中轉碼頭及儲運地。

同時還會在鹿門山以北建造選鋒軍第三鎮駐營及訓練地，先將漢水以東、鹿門山以北十數里方圓的建設土地都圈佔過來。

後續還會將司空府、襄陽學舍以及平涼郡王府等建在東岸。

至少要鋪墊三五年，等東岸建設稍微有些規模之後，又或者說司空府進一步掌握朝野局勢，等滿朝文武都在襄陽紮根安定下來之後，再正式丟擲帝都新城的建設方案不遲。

當然了，推動一系列超大型工造建設，朝野也有很多勞民傷財的批評。

不過，為了避免過度消耗民力，徐懷推動大規模工造上馬，從來都是採用徵募相結合的方式，從來都沒有以強徵徭役的方式，強行驅使民眾做無償的重體力勞役——對戰俘的奴役除外，即便是戰俘，在完成一定年限的苦役勞作之後，也會恢復庶民的身份。

專門徵募從事工造的工輜兵，哪怕發放的餉錢再微薄，也會保證略高於同期的耕種收入。

然而這一切，都依賴於司空府日益強力的財政收入進行支撐。

徐懷以司空府掌控朝政之後，並沒有大幅提高江東、江西、荊南、荊北以及浙東的稅賦，五路度支使司每年所納租賦錢糧，大體保持在第二次淮南會戰期間的水平上。

汴梁失陷以來，中樞歲入也主要依賴於這五路所上繳的錢糧租賦。

包括鐵鹽茶布等商貨的榷稅在內，五路一年差不多每年能為中樞提供近三千萬貫的歲入。

除了江東、江西等五路之外，廣南東