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未來要想發展華夏的工業，就必須打破這種將人口牢牢拴在土地上的宗族勢力，在解決國家動盪根源的同時，充分釋放農村的剩餘勞動力投入到工業中。可是如果採取鐵血政策，勢必讓華夏百姓離心離德，同時也立下了一個不遵守法律的惡劣標杆，對今後政府工作有很大的負面影響。
要如何打破宗族勢力，還不留下後遺症，這就需要依靠法律條款，逼迫這些人站出來被消滅，同時還要將矛盾轉嫁給應天府的朝廷。在轉移仇恨的同時，穩定地方環境，打造能夠被政府觸角延伸到村落的行政體系。
打定了主意的朱聿鍵突然抬起頭來說道：“我們更改稅制。”
“更改稅制？”宋獻策眉毛一挑說道：“啟稟主公，我們的稅制已經非常合理，不需要再行更改了吧。何況朝令夕改很容易產生恐慌，讓商人和百姓都出現觀望的情況，不利於各地的工商業投資。”
“我沒說要改商稅，而是要改農稅。更何況農稅也不是提升，而是要下降。”朱聿鍵笑著說道。
“下降？我們已經是十稅一了，已經非常少了。”宋獻策提醒道。
“沒錯，不過這次我打算推行階梯式賦稅制度。凡是個人名下耕地在二十畝以下的，不需要繳納賦稅，二十畝以上不超過百畝的十稅一，如果超出百畝，但低於三百畝的，交稅改為十稅二，超過三百畝的部分十稅三。”朱聿鍵冷笑道。
“什麼？主公此方法不妥啊，我們要求租稅最多徵收三成，十稅三豈不是讓人家白忙活？”宋獻策問道。
“要得就是讓他們白忙活，你認為這個政策出來以後，其他人會怎麼想？”朱聿鍵的這句話讓眾人眼前一亮，大家紛紛稱頌此法太妙。不過這只是個粗略的提議，要如何具體實施，並切實履行堵住漏洞，這就需要大家進行完善了。
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