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烈威廉也設立了軍需部的機構。直到一次和二次大戰的時候,德軍總參謀部裡實際主管作戰的副總參謀長,都叫軍需總監,魯登道夫、曼施泰因、還有保盧斯,都做過這個職位。

現代的總參謀部體制,最初的創意,是拿破崙戰爭之前和之中的普魯士上校馬森巴赫(massenbach),他認為有必要建立一個專門研究戰爭計劃的機構,並作了一些最初的工作。但參謀部最初的實踐,是拿破崙的參謀長貝爾蒂埃元帥,那時,參謀長主要負責戰時軍需供應和為司令官起草命令丅、計劃行軍道路等輔助工作。普魯士的現代意義參謀部,是拿破崙戰爭後期,沙恩霍斯特和格奈森瑙,效仿法軍參謀部的形式建立起來的。

拿破崙戰爭之後,歐洲維持了半個多世紀的基本和平歲月(只有幾次不大的戰爭),唯有善於思考的普魯士人把總參謀部這個機制繼承下來,並加以不斷完善。在30歲的毛奇加入的時代,普魯士總參謀部還沒有後來那麼大的權力和地位,它的性質,也就是一個研究機構,相當於我們現在大公司和事業單位的“調研室”,作為“調研室主任”的總參謀長,僅相當於師長階級。不算各軍各師的參謀軍官,柏林的參謀本部,在總參謀長米夫林以下,僅有30人(mufflin中將,1821年接任,後來成為元帥,1829年以後由克勞澤內克krausenek中將接任)。

那時普魯士總參謀部幹些什麼呢?參謀部基本按照戰區分組,但是按照職能來說,最重要的是測繪組。所有的參謀軍官都要在測繪組幹幾年。在那個時代,三角測繪法剛剛應用於地圖測繪,精確的地圖還是很稀罕的東西。在毛奇的時代之前,地圖上兩點的距離,只是憑人們旅行時間來大致估算,有時候與實際地形的差別大得離奇:在當時的地圖上,俄國南部高加索山脈的主峰,標高是80公里,就是有8萬米高!當時普魯士總參謀部的重要職責,就是把德意志各地做出一套精確完整的地圖。

第二個最重要的職能是研究軍史,參謀部專門負責研究當代和以往戰爭中的經驗教訓,總結戰爭的規律。德意志是一個產生思想家的民族,當時總參謀部的研究風氣很盛,青年軍官都有很多論文和專著出版,優秀的參謀軍官,同時也是軍事歷史學者。毛奇在作低階軍官的時候,就已經出版了很多著述,包括後來很有名的土耳其戰爭史,並且翻閱了歷史名著“羅馬帝國的衰亡”。因為研究的水平高,幾乎所有的參謀本部軍官,都在戰爭學院兼職教課。

但是普魯士總參謀部不是培養學究的地方。參謀軍官每年進行至少兩次野外長途旅行,測繪地形和進行假想的戰鬥,有時是訪問古戰場,探討過去戰例的各種不同可能性((尤其是腓特烈大帝的戰役)。另外,每年普魯士秋操大演習,在國王面前,出動兩個軍,各自扮演一方進行演習,演習的預想和裁判,都由參謀部來做。

另外,總參謀部雖然也負責軍需安排,但不是它最重要的職責。比軍需更重要的,是收集各國情報,加以分析,然後想定各種情況,制定針對各國的戰爭計劃。現代各國軍隊廣泛運用的兵棋推演(圖上作業、沙盤演習),就是普魯士發明的。兵棋推演英文叫做“wargame”,最初它的的確確就是兩名普魯士參謀軍官閒遐之餘發明的戰爭遊戲。總參謀長米夫林看到以後非常讚賞,正式向全軍大加推廣。對戰爭中各種可能性加以詳細分析和預測,然後制定各種應對措施,這是普魯士總參謀部對現代軍事最大的貢獻。但是當時,戰爭計劃功能還沒有製圖和軍史研究那麼高的地位,真正強調計劃功能,是毛奇當上總參謀長以後的事情。因為總參謀部是收集知識(地形測繪、軍史研究、情報蒐集)、運用知識(戰爭計劃)的中心,換句話說,是知識的壟斷者,“知識就是力量”,這就為毛奇時代,總參謀部成為普魯士

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