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第一百零二章
公天下
這一次,嘉靖接見周夢臣地方不是別的地方,而是紫禁城。而且是紫禁城的平臺。
平臺召對,是明朝皇帝召見大臣諮詢政事的儀式。
是非常隆重的禮遇。
最有名的,自然是崇禎皇帝在平臺召對袁崇煥,提出了所謂的五年平遼。
而嘉靖多少年沒有回紫禁城。這一次,從西苑回宮,就已經驚動了很多人。更不要說以這樣的禮節召見周夢臣。更是讓很多人感到震撼。
嘉靖此刻並沒有穿平日所穿的道袍,卻是一身硃紅團龍便服。周圍侍立著很多大漢將軍,威武莊嚴。只是如果按規矩,百官也在當在左右侍立。但是而今除卻嘉靖之外,空無一人。
周夢臣行禮之後。嘉靖淡淡說道:“周卿,當日的話,你可以繼續說了。”
周夢臣深吸一口氣說道:“陛下,臣以為重塑內閣,以治天下。內閣必然權重。與權衡內閣,必以公天下之道。”
嘉靖說道:“大道之行也,天下為公?”
周夢臣說道:“正是,陛下,大明二百年之天下。雖有動盪,無負於民。民心在斯。內閣權重,如謀於密室之中,天下莫知其陰。臣以為內閣之政,不在於任誰,而在於正大光明。令宵小之輩,不敢輕舉妄動。也可令無私心之人,大膽作為。以此為據。臣以為內閣決策,當形成檔案。每發一令,當在《官報》是昭示天下。每年內閣當發一份報告,令天下知道朝廷情況。內閣首輔權重,當限制年限。內閣首輔可任兩任,每任五年。而內閣閣員如果不任首輔,可以三任,如果已經有兩任閣員,只能任一任首輔。如此一來,權臣不可坐大。而內閣首輔上任之前,必須向陛下申明自己的政策。並在今後幾年實行。如果內閣首輔沒有大過錯,或者虛言欺君之外。當儘可能不動。同時內閣首輔在提出自己的政策的時候,也當接受各方在報紙上的質詢。在內閣內部之中,臣以為內閣當設多員,七員最高。首輔總覽全域性。而六位輔臣分管各部。各部以及相關衙門都隸屬於內閣之下。”
“令為了限制內閣大權,都察院與三法司當獨立出來,不受內閣限制。直接向陛下負責。天下之政,皆出內閣。而天下司法皆出都察院。”
“軍隊大權出於樞密院。又陛下親掌之。”
“如此,天下大政,征伐變法,陛下只需召見群臣與元老重臣議之。成則,付之內閣。內閣行事有都察院監督。雙方不睦,則陛下處之。”
“陛下只需聽之公議。惠而不費,而天下之權歸之。”
這僅僅是一個簡單的歸納。其實秉承公天下的原則。其中很多政務流程的設計都有問題,看上去周夢臣僅僅是改動了內閣。將內閣內部一些章程,還有與內閣與六部之間的關係進行了重新定義。
畢竟而今內閣能夠壓制六部,但從來沒有具體的章程確定。
但實際上,整個大明體系,都在推倒重來了。
大明朝廷其實也是有一些統計的,但實際上並不多。比如萬曆年間的《萬曆會計錄》。就是一個非常重要的歷史資料。但是這些資料雖然不能說束之高閣,但也不是什麼人都能看到的。
嘉靖問道:“如此一來,朝廷還有什麼秘密可言?”
周夢臣說道:“陛下,而今大明朝廷之中,就有多少秘密可言嗎?臣以為既然堵不住,不如放開。當然了,臣以為一些機密事務不當公佈,即便公佈的也不過是大節而已。”
“臣以為當詳細規定保密之事。當保密之事,有人外洩,以洩禁中語論之。其餘能公開的,還不如朝廷自己公開。”
說實話,周夢臣對大明朝廷能不能保密,已經很絕望了。實在是太難了一點。很多事情,最多保密一段時間,過一
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