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第八十章
宗藩政策
皇帝一個人不能做了朝廷所有人的事情,所以底層的人事權對皇帝來說沒有意義。
一個皇帝能控制內閣,六部,九卿以及各地巡撫總督的人事權,就足夠了。
在這一點上,嘉靖是能做到的。
故而嘉靖乃是一個強勢君王。六部九卿大學士人任免,嘉靖都有最終決斷的權力,比如劉儲秀這個中立派,未必不是嘉靖挑選的。
但是嘉靖如此,下面的人皇帝可就不是了。
在萬曆時,大學士的選拔,就以廷推為正途。這說明了什麼?這說明在大學士的任命上,文官集體意志,已經壓過了皇帝的本身的意志,這代表皇帝掌管的人事權越來越少了。
至於財權更是一個問題。
嘉靖以他豐富的鬥爭經驗,敏銳的感受到了一點,那就是內庫銀子,不僅僅是供皇帝花銷的,也是制衡外廷的一個重要砝碼。任何時候,有錢說話,就有底氣。
有錢男子漢,沒錢漢子難。
皇帝也是一樣的,一個口袋裡面有錢的皇帝,一個口袋裡面沒有錢的皇帝,政治影響力是完全不同的。萬曆皇帝拼命斂財,單單說貪財是說不過去的。
只是,周夢臣心中一陣迷茫。
夏言有夏言的道理,皇帝有皇帝的道理,乃至於王杲都有王杲的道理。聽起都對,但是為什麼問題都沒有解決,大明局勢卻越來越壞了?
或者說,大明要解決的主要矛盾到底是什麼?
就在周夢臣心中茫然的時候,忽然聽到外面人通傳道:“夏閣老求見。”
嘉靖冷哼一聲,說道:“傳。”
片刻之後,夏言走了上來。
嘉靖說道:“夏閣老此來何事?”
夏言說道:“啟稟陛下因為黃河決口,乃至於復套的費用,朝廷有一百三十萬兩的缺口,臣等無能,一時間籌措不出,而不管是兵事,還是賑災,都是急於星火之事,臣請陛下念天下之重,開內庫。”
嘉靖說道:“朝廷大事,朕皆託付於內閣,而今出了這樣的事情,卿何以報朕?難道僅僅是無能嗎?”
夏言說道:“陛下責怪的是,老臣有負陛下所託。只是山東百姓乃朝廷赤子,而復套之戰,關乎陛下之聲望,都是不得不為之。臣請陛下開內庫。”
嘉靖說道:“朕內庫沒有錢,即便有了,也沒有這一百三十萬兩之巨。”
其實一百三十萬兩,已經是被夏言壓縮了不少了。
在王杲哪裡,要兩三百萬兩才夠。
其實這也是大明賑災越來越不利的一個原因,大明賑災最多的一次,是弘治年間,一口氣賑濟了五六千萬人之多,弘治中興的確是有水分的,但是敢稱中興,還是有底氣的。
之後大明賑災規模就沒有超過弘治年間。
是大明後期沒有天災人禍了?
不是,是朝廷財力越發不足,賑災一事越來越敷衍了。最後敷衍到幾乎都是口頭賑災了。才有流民蜂起而亡明。
當然了,嘉靖說的是假話也是實話。
假話說,內庫的存銀是在一百三十萬兩之上,實話是內庫的確是拿不出這一筆銀子。為什麼?皇宮維護,這麼多太監的俸祿,乃至於各種賞賜什麼的。大內一年要花個一兩百萬兩都是很正常的。
嘉靖內庫之中也不過幾百萬兩,一口氣拿出一百三十多萬兩,嘉靖自己就要緊衣節食了。更不要說做其他的事情了。
夏言說道:“臣有一策,可朝廷燃眉之急。”隨即雙手將一揣在懷裡的奏疏奉上。
嘉靖接過來看了,先是漫不經心,隨即雙眼有些發愣。幾乎不敢相信的看著夏言,說道:“先生此言當真?”
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