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庭都一樣免除徭役,這種擴大化的優免,使人數眾多的升斗小民負擔愈加繁重。

而這裡提到所謂的“免役糧三十石……人丁三十丁”,其實指的還是免除附著在人丁田畝上面的泛雜徭役,與其應該繳納的田賦正稅,完全沒有一分錢的關係。

大明朝的優免正常從始至終,都指的是田賦正稅之外的各項徭役,從來就沒有包含過田賦正稅一說。

可一旦到了“優免政策”的執行層面,就完全徹底地脫離了朝廷《優免則例》的規定範圍,雖然在大明朝的優免一直都只包含徭役,從未包括過田賦的正稅。

但是,到了具體的執行層面上,各府、州、縣治下鄉紳們會運用各種超乎想象的手段,透過和知州、縣官吏相勾結,既不服朝廷徭役,也不繳納田賦的正稅。

如此一來,所有的勞役和賦稅就全都集中在名下沒有幾畝薄田的廣大貧苦農民手中,也因此出現了大範圍的貧民逃亡。

而那些貪婪無匹計程車紳鄉宦,則在貧民逃亡之後,再一次侵佔貧民的田地,從而引起更多的貧民離家逃亡。

這就是為什麼明朝末年,天下處處有流民的根源所在!

也是明末流寇闖王李自成、張獻忠等人,但只要散些許糧谷,再振臂一呼,便能獲得天下雲集響應的基礎。

其實在很多的時候,政策都是好的,可政令的執行需要各級官員來層層往下落實,否則連紫禁城都難出。

而在層層落實的過程中,總會出現各種各樣的偏差,使得許多官員士紳鄉宦成為了既得利益者,他們的越發貪婪,終將像饕餮一樣吞噬一切,直到最後的國破家亡,而不能止!

現在東路延慶州、保安州計程車紳鄉宦就是如此,他們不但侵佔了大量田地,還勾結州縣官吏,隱匿自己名下的田賦,想方設法偷稅漏稅。

許多年下來,他們之間也早已結成一個個利益團體,無論誰來做知州、知縣,他們都會主動示好,只要不動他們的利益,大家便可相安無事。

一旦動了他們的既得利益,那就上下聯手,向上極盡誣告之能事,向下則會煽動各家名下佃戶,罷耕鬧事,最後結局往往是他們獲得勝利,而知州、知縣則被調任別處。

就如當初的永寧知縣劉敏慎,雖一心想要整肅地方政事,清丈田畝,清收田賦正稅,可層層阻力卻使他舉步維艱。

這些阻力既有來自上官的勸阻與喝止,更有來自於底層貧苦佃農的反對與阻撓,而那些隱匿田地不報,又千方百計偷逃國家田賦正稅計程車紳鄉宦,卻完全隱身在幕後,頭影不露地操控著一切。

不過,李際遇便完全沒有這些顧及,東路清丈田畝、催繳田賦正稅與商稅諸般事務,他只向張誠一人負責,餘者皆不在他的考慮範圍內。

…………

此前,玄武營中軍官周如立與李際遇曾有過一段對話。

“大哥,東路這事可不太好做啊。”

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