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進行過商業或者軍事方面的專門開發，從發展前景上來說，的確沒法與這次軍方挑中的大萬山島相提並論。但相關的初期建設流程，兩者卻不會有太大的差異，有很多可以借鑑的地方。
在萬山島附近，還有近在咫尺的小萬山島，北邊白瀝島和東澳島三個可供開發的島嶼，目前也都是處於無人島的狀態。這幾個島雖然面積不及大萬山島，但今後如能控制住周邊海域，保證區域內的海上安全，這幾個島倒是可以作為漁業基地來進行大規模的開發。
四月十五日，軍委連同商務部聯名向執委會提交了關於在萬山群島設立商貿轉運站及軍事據點的計劃書。計劃書中提出，在目前穿越集團越來越依賴於透過廣州這個視窗向大陸輸出工業品、進口原材料的情況下，珠江口水域的航道安全和商業開發也必須要進入新的階段了。在當地設立貨物轉運站，並輔以軍事力量的護衛，已經成為新形勢下的發展需要，並且應該在近期內就開始實施這一方案，以提高外貿部門的貨物輸送效率，加大對珠江口航道的監控力度。
不出所料的是，會上的確有人對在當地建設軍事據點和貨物轉運點的安全性提出了質疑，但軍方對此信誓旦旦地表示了足夠的信心。而施耐德作為商務部的代表，也對在當地建設貨物轉運點的前景表示了看好，並認為這個轉運點建成之後的利潤收入，完全可以衝抵在當地長期駐軍所需的花費。施耐德的這番表態基本就斷絕了其他人對於軍費方面的質疑，因為目前各個駐外單位都在逐步進入執行經費獨立核算的狀態，如果當地經費充足，莫說一個連的駐軍，就算是像黑土港這樣擴編為一個營，那也是說得通的。
在最後的舉手表決當中，陶東來、顏楚傑、施耐德、任亮、白克思第一時間就表示了贊同，緊接著農業部的袁老爺子再一次出人意料地果斷站到了軍方一邊，此時贊同票已經過半並且達到了三分之二，開發大萬山島的提案就算是獲得了透過。
事後有人問袁老爺子為何會選擇了站在軍方一邊，是不是沒有注意到其中的軍事風險，老爺子的回答也很是發人深省：“種田都還有遇到天災的時候，打仗哪會有百分百取勝的把握，該冒的風險就得冒！大夥兒拋棄了一切穿越到這個地方來，這件事本身就是最大的風險，還能有什麼事比這個更厲害的？”
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