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第2768章

李清揚所列舉的這些原因,其實朱子安先前也想到了一部分,只是沒有具有這樣的條理性。他聽完這番論述之後,頓時覺得豁然開朗,明白了漕府衙門大膽妄為的深層原因。

漕府衙門和漕運體系所掌握的權力過大,資源過多,以至於無需依賴朝廷或地方州府的支援,便可獨立運轉,同時也隔絕了外界插手漕運事務的渠道。對身處於這個體系中的人來說,外界已經沒有能夠制約他們的手段,行事自然無需忌憚,以至於整個體系都被其利用,成為了他們撈錢的工具。

朱子安道:“還是李大人看得透徹,在下受教了。”

李清揚有意要考一考朱子安,便對他問道:“既然你已經明白造成這種局面的原因,那可有想到制約之法?”

朱子安應道:“漕府種種惡行,都是源自權力過大,若要根治,必須先削權降級,不可讓其再有獨斷專權的機會。”

李清揚點點頭道:“漕府是明廷成立的衙門,那麼削權一事,也應交由明廷來完成。但這中間有一個問題,那就是如今明廷所釋出的旨意,特別是涉及官員任免,衙門職能調整的內容,是否還能在京畿之外的地區得到有效執行?”

“這”朱子安一時語塞。

他當然很清楚如今的明廷是什麼狀況,不過只是海漢用來完成朝代更替平穩過渡的工具罷了。在海漢影響力所及的地區,已經沒有多少地方官員會選擇繼續對大明效忠,設法保住自己的前途身家才是正事。從京城發出來的旨意別說得到有效執行,沒被當成廢紙扔掉就算謝天謝地了。

朱子安不難想象,如果明廷簽發公文,派一位欽差去淮安府的漕府衙門宣佈罷黜那裡的一應文武官員,降低漕府衙門的行政級別,取消漕府運軍的編制,那很可能一項都執行不了,甚至連欽差都未必能再安全地離開漕府衙門。

朱子安不甘道:“難道我們就只能幹看著,沒法採取任何措施?”

李清揚道:“這個案子,我們當然有權插手,但所能採取的措施,也就只是擬定處理意見,提交外事部門,由外交部與明廷交涉,要求他們對漕運體系的問題進行徹查和處理,儘可能杜絕類似問題再度發生。”

朱子安苦笑道:“如果只是這樣的干涉方式,那恐怕不會收到我們所期望的效果。我來赴任之前,聽說特別聯絡處行事許可權極大,難道我們就不能自行處理此事?”

李清揚道:“本衙許可權的確很大,只要跟大明相關的事情,我們都可以過問。但我們的工作是各種涉明資訊的整理和分析,從中發現問題,制定符合海漢利益的解決方案。至於執行這些方案,那並不是我們的工作範疇。”

朱子安終究是年輕氣盛,忍不住繼續辯道:“但漕府如此行事,所影響的也不只是明廷的利益。這些被漕府剋扣的錢糧物資,大多是來自江南富庶之地,如今這些州府都是東海大區的管轄範圍,海漢不也一樣遭受了直接損失嗎?”

李清揚見他情緒有些激動,便勸解道:“我們既然已經參與調查此事,就不會對其熟視無睹。但要解決這樣的積弊,不太可能一蹴而就,須得一步一步來。難道我們派一支軍隊去淮安府,把漕府衙門的頭頭腦腦全都綁起來砍了腦袋,這漕運體系的問題就算徹底解決了?”

朱子安聽他這樣一說,情緒慢慢平靜下來。漕運體系的弊病的確不是處理幾個當事官員就能解決的,但如果不作反應,那他也實在忍不下這口氣。

李清揚道:“你也不用著急,先回去好好把事情脈絡理清,想一想從何處著手才能根治這樣的弊病。想清楚之後,再寫一篇處理意見。”

李清揚說罷端茶送客,朱子安見狀也起身告辭。他注意到李清揚案頭堆積的卷宗可比周紹遠送到自己那邊的多出不

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