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方為了今後發展不願提，雙方居然就此達成了古怪的默契，讓佐世保殖民區以這樣的方式維持存在，對朱子安而言，這的確算得上是聞所未聞的怪事。
石成武更為關心的問題，則是與本地的軍事職能相關：“天草將軍，此次隨使團來到的佐世保的部隊，將有八百五十人部署到本地，以完成人員輪換，不知這邊是否已準備妥當？”
天草四郎點點頭道：“換防人員的名單已經列好，其中有個別崗位需要五到七天的時間完成交接工作，在你們回程之前應該就能辦妥。”
駐紮在此地的部隊都是從國內調派而來，所以採用了輪換制，每支部署到這裡的部隊會駐訓兩年左右，然後便會調回國內，由另一支部隊頂替。這也是海漢駐外部隊的常態，此次隨使團出行的艦隊中，便有一部分人馬是被分別派駐到濟州島、漢城、佐世保等地。而完成駐訓任務的部隊，稍後將搭乘船隻返回舟山定海港。
接下來陶弘方詢問了有關本地財政的問題：“天草將軍，本地的財政收支是否達到平衡？或許已經有了盈餘？”
天草四郎笑著搖頭道：“哪有那麼容易，當初修建這處基地耗資百萬，駐軍之後的日常軍費消耗也絕非小數目，僅靠本地幾千人口的產出，根本就不夠填窟窿的。不瞞各位，如今佐世保基地運轉所需的資金，仍得依靠東海大區劃撥，而且在可預見的一段時期內都不會有太大變化。”
陶弘方道：“既然海上商路已通，或許可考慮在本地發展一些特色產業？”
天草四郎道：“其實老夫也琢磨過，但實施起來有很多實際的困難。首先本地的人口實在太少，沒有人口就沒有勞動力，沒有勞動力就很難有足夠的產出，也吸引不了商家進駐。其次本地也沒有什麼特產，除了以基地為中心的各種服務業，就只有屯田、捕魚、造船了。”
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