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施耐德感受到眾人的目光轉移到自己身上,便接過話頭道:“錢天敦是跟我談過發行戰爭債券的事,但我要求他得先爭取到執委會對行動計劃的認可,再來確認債券的發行方案。”
陶東來深知施耐德的行事風格,笑著問道:“這麼說來,你應該是已經考慮過了這種做法了?”
施耐德道:“如果由海漢銀行來主導債券發行,那大概還需要一到兩個月的準備時間,期間會制定銷售方案,提前進行預熱宣傳,印刷債券實物,運送至各個大區的銀行發行點。從流程上來說,這跟我們過去發行國債和鐵路建設債券並沒有太大的不同。”
寧崎道:“但國債和鐵路建設債券的投資物件都有穩定的收益,發行後的兌付不會有太大風險。我們在南海雖然有明顯的軍事優勢,但相關行動要取得收益,恐怕不是短時間內能實現的吧?”
施耐德應道:“我們對此已經做過評估,如果單純以經濟收益作為衡量標準,那大概要在行動完成三到五年之後,收益才會慢慢顯現出來,但要收回全部投入,週期可能會長達十年以上。”
寧崎繼續問道:“聽你這麼說,那這個債券的收益率肯定高不了,這還能籌到足夠的資金嗎?”
施耐德道:“你是擔心這樣的收益率缺乏吸引力吧?其實只要我們想做,有很多辦法可以解決這個問題。我們可以換個名義發行債券,避開戰爭這個會讓民眾比較敏感的題材。對那些願意大量認購的大買家提供特別的優待,可以讓他們在新殖民區獲得某些官方職位。”
“當然我們也可以直接向購買者承諾高收益率,然後用後發行的債券來填前面挖的坑,直到這些債券的投資物件開始盈利為止,錢天敦就是這樣打算的。但這樣做會有一定的金融風險,我個人並不建議採用這個方案。”
顧凱皺眉道:“對大買家提供官方職位,這樣做會不會太露骨了一些?”
施耐德攤手道:“我只是提供方案,具體怎麼做,當然還是要看大家討論的結果。不過我認為這樣做也沒什麼不妥,不然那些距離本土幾千裡的地方讓誰去?你們會讓自己的子女跑到那些窮鄉僻壤落腳,去當新殖民區的開拓者嗎?”
施耐德這話說得很不客氣,但也的確是當下的實情。海漢的治理方式對官府職能有著細緻的劃分,需要有大規模的官僚隊伍來實現。但條件好的人當然是扎堆往繁榮的大城市跑,而那些遠離海漢本土的南海港口,不過只是二代子弟們鍍金刷履歷的中轉站而已,往往待個幾年之後還是會調回本土任職。
真正自願申請去開發建設海外新殖民區的官員,數量上遠遠不能滿足實際需求,而其中的二代子弟更是少之又少。
如果不透過一些特殊渠道招募人員,導致當地出現大量職位空缺,那今後這些新開闢的海外殖民區又將會重蹈海漢早期的覆轍,全是由軍方實施統治,軍政一把抓所導致的地方割據現象只會越來越多。
而施耐德所提及的這種做法,其實早就已經在施行之中了。在臺灣、星島、馬尼拉等地的開發過程中,那些在當地投入鉅額資金的商家,除了獲得經營條件方面的優惠之外,往往也伴隨有與之相關的人事任用。
購買債券與直接投資雖然有所差別,但就人事任用這個交換條件而言,性質上其實是一樣的。
往好聽的講,這叫資源交換,往難聽的講,其實也等同於花錢買官。但這並非單方面的謀利,官方需要利用這些人背後的利益集團來帶動某些地區的開發建設,而這些利益集團也希望能透過經濟手段,讓自己人得到官方編制,進而增加自身的影響力,雙方在這個過程中各取所需罷了。
在場這些高官對此當然不可能一無所知,事實上他們各自羽翼之下也都有受其庇護的利益集團,出現了合適的機會
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