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大明朝廷內部黨爭引發援朝大軍調動換帥的同時,朝鮮方面同樣沒閒著。因為此前一段時間的政治和戰爭表現,柳成龍因功升為領議政,伊鬥壽則被降為中樞府事。

在朝鮮的國家體制中,領議政相當於宰相,從制度的角度而言,其在國內的地位類比大明的首輔而更具權威。

柳成龍擔任朝鮮宰相之後,首先著手的便是預防日軍再次入侵而開始研究防禦方案。柳成龍領新任兵曹判書李德馨、吏曹判書李恆福覲見朝鮮王李昖。此時李昖正與金貴人飲茶,見三人前來,便詢問方案准備如何。

李德馨答道:“殿下,我們與領相商議過後,已經定下兩種方案。其一是養民即養軍,所以當全力恢復生產糧食及食鹽。”

朝鮮王也認為應當如此,但朝鮮戰亂過後土地荒蕪,如何儘快完成所需卻令朝鮮王費解,好在糧食問題已經由京華方面出面解決,而食鹽問題同樣可以依此操辦,只不過不需要從南疆運輸,京華在遼南就有鹽場——還是高務實和皇帝合資的。

李恆福也知道京華現在成了朝鮮各類必需品的主要來源,便表示隨後會呈交奏疏,稱具體方式盡在其中,請李昖閱覽。

隨後他便說到第二份方案:“關於補充軍士,以往朝廷透過訓練都監來培養人才,地方還以服兵役來徵集,所以只以貧苦的百姓來形成軍隊, 但從大明強軍多出自家丁來看, 若想強軍,則無論兩班還是鄉民,都不應再有良賤之分。需編成束伍,讓所有可殺敵之人盡來參與, 一視同仁。”

這個思路對朝鮮的軍制衝擊很大, 李昖聽後十分吃驚,問柳成龍道:“領相, 非要如此不可?兩班之前對免賤法、作米法都是好不容才勉強讓步, 若是再照方才所言,那士大夫和鄉民還有何不同?寡人覺得此事十分為難。”

柳成龍勸道:“殿下, 自太祖建國之時, 衛國軍役便是不分身份,是人人都會感到榮耀的義務。但時日一久,兩班利用職權及利誘而令人代服軍役卻漸成慣例。最終在中宗大王時變為理所應當。

兩班只為一己之私,貪圖富貴安樂, 不敢為國家犧牲, 卻還身處高位肆意妄為, 試問被禍害已久的百姓又怎麼為國家賣命?臣以為戰亂初期士卒潰散, 這也是原因之一。束伍軍並非擾亂兩班和鄉民的身份秩序, 而是恢復太祖之法, 僅此而已。”

李德馨也勸說道:“自殿下准許施行免賤法和作米法後, 民心大振, 束伍軍可整頓國家軍紀, 克服國亂,望殿下明察。”

李恆福也道:“殿下, 據臣瞭解,並非所有兩班都反對束伍, 兩班中部分有志者對束伍極為贊同,士大夫中也有不少在國難中動員義兵, 故臣以為此事並非絕不能被兩班接受。”

話雖如此,但李昖擔心戰亂結束之後反而會令兩班造反, 因此頗為猶豫, 躊躇不決。柳成龍勸李昖現在不必擔心兩班,而是應該預防日軍再次入侵,李昖頗感進退兩難。

到了這日晚間,世子光海君請見李昖, 李昖問道:“各地義軍首領不斷上本支援束伍,可是你在背後指使?寡人猜想, 能如此輕易動員他們的, 除你之外也沒有別人了。”

光海君坦言道:“殿下所料不差,正是兒臣告知了各地義軍首領束伍的意義。兒臣也擔憂兩班反抗,但兒臣認為此舉是為克服戰亂所設,而戰亂之後也可調節,甚或廢除此法——法令之制定自當因時而變。”

他如此坦白,讓李昖頗為意外,似笑非笑地說光海君變了不少。光海君面無表情, 輕聲答道:“天下人心每天都在變化, 兒臣自然也不例外。”

李昖略微沉默,表示會考慮光海君的建議, 光海君拜謝告退。

另一邊,李德馨也對柳成龍表達了對此事的憂慮:“王上左右為難

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