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方衙門“創收”的辦法。這辦法說難不難,說易也不易:地方主官應該大力提倡發展商業貿易,並把徵收商稅作為提高收入的手段。

大明當前階段的商稅分為兩個部分,一類是國家商稅,一類是地方商稅,但兩者之間的制度還沒有定好——原本高務實打算借鑑自後世紅朝的“分稅制”現在還在計劃當中,所以目前的大明商稅按照戶部與地方五五分成來草草結算。

總的上來說,這個做法也很符合高務實一貫的改革思路:以利益引導為主,而不是依賴於行政施壓。

行政施壓固然在某些時候也是必不可少的手段,但高務實始終堅信,單方面的施壓是不存在的,但凡施壓就必然會導致反彈,所以任何時候都需要有利益引導,並以後者為主。否則一旦行政施壓結束——不管是由於什麼原因,結束之後必然會出現被壓一方的反攻倒算。

一年保底八百三十萬兩,今年甚至可能達到千萬級,這樣的財政實力之下,高務實依然對於這四十五萬兩銀子的開支增長很是猶豫,為什麼呢?

因為伴隨著收入的提高,大明朝的各項開支也同樣逐年上漲。

之前多次提到的幾個大專案,如宗室“買斷”、皇陵建設、戰備儲存、鞏固邊關(長城加固和新修炮臺、要地稜堡化等)、官員俸祿改革(取消折奉,統一發銀)等等,無一不是吃錢的大戶。

換做是二十年前,可以說任何一項工程都不是當時的朝廷辦得下來的——君不見隆慶帝駕崩後,高拱竟然拍板讓他“住”進了他爹為他爺爺修的陵寢?以高拱對隆慶的感情,尚且不得不做出這樣的權宜之計,不是因為朝廷實在沒錢,還能是因為什麼?

然而現在,朝廷已經強大到了能夠一批大事同時辦。

二十年的改革,最大的變化就是兩個字:富強!

富強,富強,富了之後才能變強!

氪金,永遠是硬道理。

不過實學派改革畢竟還只有二十年,氪金氪多了之後還是有後遺症的,比如各處都覺得自己需要氪金才能更強,這時候就很考驗高務實這個戶部尚書的平衡掌握了。

如此多的大事都要辦,花費自然是巨大的,要不然之前也不會逼出西北之亂。現在高務實主管財務之後雖然搞了大戶部,戶部的財政實力進一步強化,但他剛才已經批准了一些提高預算的專案。

更何況除了這些大專案之外,此前高務實很重視的“國家層面救災賑災”工作也在積極推進,偏偏現在大明的災害也逐年增長,財政上給出的預算只好隨之提高。甚至為此還不得不多準備一筆錢,用於可能出現的重大自然災害的救災賑災工作。

而現在兵部要花的這四十五萬兩銀子還有一個很大的問題,就在於它不是作為獎勵的一次性支出,而是一項常規性的提升軍餉。換句話說,今年批准以後,將來每年都要多支出這四十五萬兩。

這就有點狠了,高務實不能不猶豫。

但兵部給出的原因高務實是認同的,他對邊軍的情況比絕大多數朝臣都瞭解得多,甚至自己還帶著邊軍打過幾次仗,九邊邊軍的待遇是真的很糟糕,許多軍戶連養家餬口都難。

尤其是之前平定西北之亂,他就覺得亂子的根源出在陝甘寧地區的軍戶實在太窮上頭,稍微延遲一下軍餉的發放就能在有心人的拾掇下整出驚濤駭浪。從這個層面上來講,提高邊軍待遇確有必要。

兵部只管兵部的事,如何弄錢他們不管,他們只管要錢,所以事情的解決還得看高務實。

高務實沉吟半晌,雖然沒有說不,但梁夢龍和三位侍郎的心情已經越來越緊張了。高司徒決斷問題一般都很快,拖這麼久沒說話,想必是其中困難真的很大,看來……多半沒戲了。

然而就在梁夢龍都打算放棄

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