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朝廷有朝廷的困難，地方有地方的困難，小民也有小民的困難。
只是朝廷即便有困難，也是朝廷，地方官府即便有困難，也是官府，但是小民的困難不能解決，他們就不用做人了。
要麼做鬼，要麼做反賊。
而沙縣的百姓，此刻就到了生死決策的時候了。
沙縣境內有一條河，叫做沙溪，這一條並不大，幾乎是在武夷山脈，與戴雲山脈之間衝出一塊狹長的平地。
這一塊狹長的平地，就是沙縣主要農業區了。
而一場大水，將這裡全部給淹沒了，無數百姓死在洪水之中。
有時候死在洪水之中的人還是幸運的。因為他們的死只是一下子而已，不會有多痛苦。而活著的人，就要面對殘酷的折磨了。
首先口糧是沒有了。雖然夏季之後，吃野菜吃樹根吃樹皮，總算是能熬過一個多月。但是剩下該怎麼辦？
連草根樹皮都吃完了。
如果說，朝廷有意怠慢沙縣卻是不對的。沙縣的水災再嚴重一點，蔓延幾個縣，上面的人估計會重視一點。
但是僅僅是沙縣一個縣報水災。
這樣的情況之下，幾乎所有地方官都是讓沙縣自己處理，並減免今年明年的賦稅。
一般情況之下，大明的地方政府的錢糧還是比較多的，縣庫之中的糧食支撐幾個月還是可以的。
這個時間段之內，縣令就要向府來請賑濟了。
上面自然會派人來，一般是同知之類的，畢竟有些縣令的也不是沒有虛報瞞報的情況出現。
政府執行是有流程的。
現代政府執行的效率都那樣，指望古代的征服有多高效，不是扯談的。
朱祁鎮批閱奏摺的時候，很多是請免去年的賦稅，就是因為這一套流程走完了上報了，也就大半年過去了。當然地方也處理過，就要報賬。
但是今年的特殊情況，就在於延平府作為建寧府的大後方，直接支撐建寧府的戰事，面對這種突發情況，秉政糧草就近調集的原則，沙縣的糧庫已經空了。知縣也沒有辦法啊。
也就是說之前，縣府庫營造的緩衝期一下子沒有了，這就是為什麼別的地方大災，朝廷賑濟有的甚至明年才能到，但是沙縣賑濟僅僅是完了一兩個月，就已經到了難以為繼的地步。
甚至這樣的情況，焦宏還不知道。
抽調沙縣糧草的文書，就在一堆文書之中，在忙成一團的情況之下，又誰能清楚的記著所有縣級糧草的存量。
沙縣西黃竹坑之中。
黃竹坑乃是一個村莊，此刻四里八鄉的百姓的聚集在這裡，等著一個人。
這個人就是鄧茂七。
如果說，葉留宗乃是混江湖大佬級別，沒有起兵造反的時候，手下都有一兩千人礦徒，地方等閒也不願意招惹。
而鄧茂七就比葉留宗低好幾個級別的。但也不能說是安分良民。
鄧茂七乃是江西人，與兄弟在江西本地殺人，逃亡福建，在沙縣落腳，一身武藝不錯，在沙縣黑白兩道都混得開。
而葉留宗起兵之後，鄧茂七也迎來了他當保甲了，而且是二十四都總保甲。
明代大部分地方都是裡甲制，但是也有相當一部分地方是都甲制，這其實不過是名字不同而已。
都甲是宋朝定下的名字，一般打仗少的地方，都有所保留，而福建就是如此。
二十四都總保甲，看上去名字很長，但是官不大，不過是鄉長級別。但是鄧茂七為人仗義，百姓都很信服他。
此刻所有人家都要斷炊了，大家沒有辦法，只能來找鄧茂七想辦法了。
幾十個大老爺們，相對無言，這糧食能從天上掉下來
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