第961章 馳禁令

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，大體上是務虛的。畢竟這樣的命令，真正更改是一個漫長的過程，不要想什麼能令行禁止。

但是下面兩道命令，就有具體要實行的事情。

第一件事情，就是下令，從將南京，蘇州，天津，濟南，淮安這五個府，實行吏員代替胥吏，並從內府出一半經費，戶部出剩下的一部分經費。

也就是朱祁鎮一直想推行的胥吏世襲改為吏員的制度，正式開始推行了。

雖然朱祁鎮之前做了很多準備，但是推行這一件事情，依舊費勁了心力。

將胥吏改為吏員，這一件事情，大部分官員都是原則上贊同。

畢竟，胥吏之黑暗腐敗奸詐，大家都有共識的。

沒有共識的是，用吏員代替胥吏就一定有效嗎？

對，順天府以及兩個京縣，實行吏員代替胥吏，已經很長時間了，順天府也因為這件事情，成為了大明最富一個府。

但是要知道，這是北京。

說不定那一個小老百姓都通著天的。這些吏員不敢過分。再加上順天府有錢，別的不說，單單是順天府每年收的房稅，契稅，等各種商業稅收，就有好幾萬兩之多。

其他地方就能支撐起這個消耗。

更重要的是，如何防止吏員體系無限制的擴大。

畢竟連胥吏體系之中，就有白役，就是胥吏找來的根本與幫手。而官僚體系自我繁殖的慾望根本不可抑制。

別的不說，即便是後世也是有臨時工的。

為什麼有臨時工，自然是編制不夠了，而今胥吏不在官府承擔之內，只給工食錢，甚至連工食錢也不多。

如果一來，胥吏擴張不起來。

但是變成吏員之後，會不會吏員之外還編外吏員，如此一來，比之胥吏害民，更可怕。

畢竟北宋冗兵冗官之弊，也是要借鑑的。

多一個官員，百姓的負擔就多一分。今日開一個口子，明天就未必能堵得住。

縱然內閣之中，劉定之對這一件事情，也是頗有微詞的，因為劉定之知道，朝廷的財力是決計負擔不起將天下所有的胥吏給換成了吏員。

這個財政負擔太重了。

劉定之雖然近乎是朱祁鎮的私臣，但是也在這一件事情上，與朱祁鎮爭論了好一陣子，才算是定下來了。

朱祁鎮也做出了自己的妥協。

就是這幾個地方少府出一半經費。

要知道這個例子一出來，今後很可能就是慣例了，如此一來，朱祁鎮一直以來比較富裕的財政就就又要陷入比較困難的局面之中了。

不過，對朱祁鎮來說，錢僅僅是武器而已，花到正確的地方，也是一件好事。

其實朱祁鎮也明白，唯有胥吏改革完成的幾個地方，才能真正推行朱祁鎮之前的兩道命令的具體內容。

畢竟這些吏員都明白一件事情。

他們的前途與事業都是與朝廷變法綁在一起的，如果他們不能實現自己的價值，那麼他們的未來就會暗淡無光，不要說從吏員的身份之中脫穎而出，成為朝廷大員，立身於朝廷之上。一旦變法失敗，很可能吏員改胥吏之策，就會被反攻倒算。他們而今的地位，就不復存在了。

這就是，朱祁鎮為什麼一定要將變法與吏員改革綁在一起的原因。

因為朱祁鎮必須創造出一批依靠新法而存在的階層或者說集團。

如此一來，他們必須為自己的利益而奮鬥，即便朱祁鎮有一個三長兩短，也不至於人亡政息。

畢竟這些吏員看上去不起眼，卻是整個大明最基層的觸角。

一個人或許不重要，但是一群人，幾萬人，幾十萬人，卻是很重要的。

即便是胥吏也是如此