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項忠說道:“朝廷應該重訂天下官吏俸祿,大明官吏之俸祿,乃是太祖皇帝所訂,而今時過境遷,多有變動,已經到了不得不重新修訂了。”
朱祁鎮微微皺眉。
他心中有幾分看不上這個辦法,說得好聽,不過是加俸而已。
說起來,天底下花錢的事情從來不是難事。
項忠似乎看出了朱祁鎮的心思,繼續說道:“陛下,臣以為訂俸祿,不當大規模增加官員俸祿。因為這不能解決問題,今日一增,不過支援數十年,但是數十年之後,恐怕百官故態復萌,故而當以解決問題為主,而不是增加俸祿。”
朱祁鎮聽了,說道:“哦?先生的意思是?”
項忠說道:“首先,太祖所訂的俸祿有些太低了。也要稍稍增加。”
“其次,就是官方,太宗初建北京的時候,各府衙都是官房,免費供百官居住。而今這些官方或被權貴所佔,或已經賞賜群臣,臣意當重新制定官房制度,安品階給官員居住。”
“其三,朝廷當從巡檢司之中,挑選人員,為百官隨從。免除官員自己僱傭百姓煩惱。”
“其四,給予府縣在每年增多的賦稅之中,以比例劃撥給地方府縣,為公使錢。”
“其五,陛下英明,這些致仕老臣,多以全俸終身,臣以為此為善政,當定為永例。”
朱祁鎮聽了項忠的話。
他感覺,如果按項忠的辦法來做,或許這一段時間之內,會有一次大的開支,但是長久的開支,會壓縮很多。
說來也是朱祁鎮想差了。
朝廷手中的資源從來不少。不能光用錢來解決問題。
首先是官方,一旦所有官員都有官房,對於很多小官來說,就減輕了很大的負擔。而且以大明對官員的體面來說,這官方決計不會太寒酸。
而且,朝廷能不能做到?
自然是能的。
雖然大明官府都在皇城附近,這些地方都寸土寸金的。但是很抱歉,整個北京城都是朝廷修建的,在皇城的附近,大明還有很多土地。
或者是軍隊的駐地,或者是寺廟,等等。
如果朝廷決心做這些事情,如果用錢來橫量,非數百萬兩不可,但是實際上,朝廷不過是一道命令的事情。
當然了,少不了得罪一些權貴。
其次,就是按照官員品級給予僕役。
這一項其實大明原來的官員待遇之中也是有的。不過是百姓的一項徭役而已。幾乎是百姓免費來給官員當差。只是大明俸祿實在不高,在永樂年間很多官員就發現,他寧可自己做雜事,讓這些百姓出一筆錢,就不用來了。
雖然也沒有幾兩銀子。但是對於一些窮官來說,也是一個進項。
所以,慢慢的也就演變成為折銀了。
朝廷官員隨從什麼的,都成為家僕。
而今朝廷從巡檢司之中挑選人員,成為官員的護衛。也算是一種保護,同樣也規定了官員的排場。
公使錢就是宋代的招待費用。
不過在項忠的話語之中,公使錢更近於獎金。也就是說,朝廷官員如何做到好了,不僅僅有升官等獎勵,還有可能直接發錢。
當然了,公使錢也可以不直接獎勵錢,就用公使錢轉為其他的福利待遇等等。
地方上是有一點的靈活性的。
項忠的辦法,其實就是儘量減少朝廷官員從入仕到致仕之中的花銷。可以說,一旦當官,錢對他來說,就沒有什麼意義了。
因為很多待遇是用錢賣不到的。
住官邸,守護都是巡檢,出入有人跟隨。等等。
他們即便增加不多,但是如果每年都存起來,就如項忠一般,當官
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