第119章 票擬與內閣制度

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參加完軍隊代表的討論會，劉禪又馬不停蹄到了政府這一邊的討論現場。

政府討論會重點在於機構改革。

劉禪要兼任丞相，那之前開府的前將軍，左將軍怎麼協調呢？

大家正在七嘴八舌的討論著。

劉禪見大家見仁見智爭執不下就說出了自己的想法：

“以後京裡和地方上的政務、軍務奏摺遞到內廷後，由朕御覽後發給‘內閣’。”

“內閣是一個什麼部門？”

大臣們都第一次聽說，不能理解。

“內閣是由三到五名朝臣組成的一個秘書班子，它的職責是對奏摺裡的軍國大事擬出處理意見，寫在一張小票上。”

“這道程式就叫‘票擬’。”

“票擬後的奏摺再回到朕這裡，朕根據票擬的內容對奏摺進行批覆，再發向京裡的相關部門或者地方衙門處理。”

“這道程式就叫‘批紅’。”

因為皇帝批摺子都用的是紅筆。

劉禪這一番深入淺出的解釋讓大臣們都明白了機構改革後的朝廷執行方式。

以前是各部門、各地方有事報到丞相府、前將軍府或者尚書檯各部門，一般政務就由這些機構直接處理了，不用上報皇帝，只有極少數大事才報皇帝批准。

一件事是否報皇帝就由這些部門的長官自己把握，沒有標準。

而改革以後，所有的事無論大小都要先報皇帝，皇帝再讓內閣提出處理辦法。

在這個過程中，皇帝也可以直接處理不給內閣參謀，也可以不處理把奏摺束之高閣，這就叫“留中”。

劉禪是把前世大明的內閣票擬製度照搬過來，以加強皇權。

不過這樣的話，皇帝就要當勞模，每天要批很多摺子，也是很辛苦的。

聽了劉禪的介紹，有些敏感的人立即就意識到，內閣這個新機構以後的權力會很大。

它是聯絡內廷和外朝的紐帶，既要向皇帝負責，又要向外朝負責。

“至於內閣的人選，暫定三人，朕將在最後一天的閉幕會上宣佈。”

劉禪又留下一個懸念，離開了會場。

。。。。。。

經過兩天的激烈討論，建興七年的朝政擴大會議終於到了閉幕會的時候。

劉禪再次在熱烈的掌聲中進入會場就座。

今天有所不同的是，劉禪沒有穿龍袍，而是穿了一件樸素的七年式制服。

就算朝臣們穿的只是常服，和劉禪的七年式制服相比，也是華麗奢侈得多。

劉禪決定以後自己要多穿七年式制服，讓這套服裝流行起來，以引領整個國家在穿著上大講艱苦樸素，把布料都節約下來用於出口，蜀漢的紡織業是對外貿易的拳頭產品。

“經過三天的會議，我們都統一了思想，制定了一年的工作計劃，會議結束以後大家就要把此次大會的精神帶回去，傳達到大漢的每一個人和每一個角落。”

“朕希望大家再接再厲，努力奮鬥，在偉大的建設當中再立新功。”

一陣暴風雨般的掌聲過後，劉禪宣佈了內閣人選：

前將軍李嚴、左將軍吳懿、鎮東將軍蔣琬。

在諸葛亮的推薦下，劉禪提拔蔣琬為鎮東將軍，入內閣。

劉琰落選了，坐在主席臺上的他，臉色難看，臺下的代表們也把目光集中在他的身上，人性總是更願意分享別人的失敗而不是成功。

《大漢時報》當然又出了一期對大會的報道，錢酸子在讀到“把國家工作的重心轉移到經濟建設上來，讓老百姓吃上米飯肉湯。”的時候，周圍的群眾都自覺地拍手。

“不打仗了，再也不用‘男子當戰，女子當