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成的大家預設的總統任期不超過兩屆的規定。在現在國家多難的時候,需要穩定的領導,這一方面還是不規定明確的任期數為好。將來自然會形成民國自己的規矩。經過激烈的爭論可能還有些見不得人的背後交易。國民黨的修改意見被微弱的多數否決了。而總統的職權則是統領全國陸海軍,責任內閣的大政需要總統蓋印認可,對參眾兩院形成的議案總統有否決權。外交軍事等牽涉國計的大政,總統可以不經過內閣直接提交參眾兩院表決認可。責任內閣對總統負責,而總統對參眾兩院負責。安蒙軍作為一支扞衛國家利益的武裝力量,可以在緊急時刻,不經過議院批准由總統直接動用用來維護國家利益。(美國海軍陸戰隊民國版)。民二年憲法正式取代了臨時約法成為民國憲法,其中內容多有繼承自臨時約法的。

1913年5月30日,參議院以一百一十票中的八十九票的絕對多數,選舉雨辰擔任民國第一任正式政府的正式大總統。孫中山得到了十八票,兩個候選人的競爭,雨辰以絕對優勢取勝。民國以來形成的光復四大偉人,孫、黃、袁、黎。死了兩個,黎元洪銷聲匿跡,而孫中山拒絕了雨辰請他擔任副總統的邀請,就任全國鐵路督辦這個雨辰特意憑空設立出來,隸屬於總統府的機構,去實現他鐵路建設救國的夢想。歷史走了這麼一圈,最後終於形成了這麼一個結果。而1913年的6月1日,就是雨辰正式宣誓就任的日子了。

各國對遠東這個國家巨大的政治變動,都傾注了最大的注意力。評論文章,外交官正式的報告,甚至還有國家發表的關於遠東格局變動的白皮書。都是連篇累牘的。他們都隱約的意識到,至少是在遠東,一個新的歷史格局正在塑造。

“袁世凱先生死於1913年的1月27日,他親眼看到了自己一手塑造的北洋團體的崩潰。卻沒有看到這個團體從根本上的滅亡。對於他來說,錯過了北華春季那場針對北洋下臺的高官的野蠻搜捕,也許是一件幸事。他更沒有看到,整個中國的國民,至少是絕大部分,選擇了將國家的命運交付給了一個二十五歲的年輕人,也許是一件更大的幸事。對於這個一直想以穩重漸進的辦法,豎立自己在全國的權威,慢慢帶領這個破敗的天朝上國走進現代國家行列的老人來說,死去,也許就是不用看到這一切的最好結局。”

這篇文章是泰晤士報記者莫理循先生寫的,這個袁世凱狂熱的支持者一開始就用淡淡的哀傷筆調追憶了一下袁世凱,他的這篇文章,引起了很多人的閱讀。他對中國的歷史和現在的瞭解,在西方人當中,的確是首屈一指。

“在中國古老的傳統當中,很少有這麼一個年輕人掌握國家大權的時候。當然封建帝王的子孫除外。他們雖然當上了年輕的皇帝,但是底下具體管理這個國家的還是穩重的老年人。這是這個國家的傳統。但是現在的局勢,終於發展到了這個國家背離這個傳統的時候了。一群從上到下都年輕得另人瞠目結舌的人接管了這個國家的全部最高權力。也許是這個國家的人民厭倦了上百年自己國家地位的低落,還有無能的政府,才選擇了他們的吧。總之,他們在大致上合法的程式當中贏得了選舉,獲取了中央大權。本文的作者已經無意回顧他們攫取這樣的權力的過程,這本身就已經是個傳奇了。本文作者只是想分析在這群年輕人的治理之下,這個國家究竟會變成什麼樣子,對西方列強國家,在華的傳統利益,究竟會造成什麼樣的影響?

這個國家中央和地方的關係很特殊,特殊到從來沒有在他們的歷史上面出現過的樣子。中央政權似乎終於承認了從晚清以來地方的權力逐漸擴大的現實。再也不任免或者派遣官吏到地方的基層機構——也就是縣了!中央和地方的關係,似乎就侷限於稅收的分成上面。滿足於在地方派遣稅務機構安全機構之類的東西。普天之下,莫非王土的國家終

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