第四章 經濟改革（九）

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何廉有點意外的看了眼方顯庭，方顯庭眉宇不動，心中卻暗叫好險，與何廉不同，方顯庭與馬寅初保持著密切聯絡，特別是四川決定實行糧食管制後，馬寅初又接手四川省政斧顧問，倆人之間平漢通訊，馬寅初向他提出了個建議，希望他能透過四川管制糧食的做法，設計個全面的戰時國家經濟政策。

這個建議與經濟研究所正在進行的課題相仿，方顯庭參考馬寅初的建議，設計出了這樣一個經濟規劃，來時順手帶在手邊。

這個規劃的核心卻是收權，將屬於財政部的權力部分收歸經濟委員會，特別是貨幣發行權，規定法幣發行必須取得經濟委員會批准，加強金融監管，大筆資金流動必須向經濟委員會申報，建立證券交易中心，拓展企業融資渠道，加強對糧食、食用油、肉類、布匹等一切生活物資進行監管，嚴控奢侈品進口，由經濟委員會列出奢侈品目錄，對目錄上的東西實行嚴控。

規劃的另一個重要內容是扶持民族工業，由國家選定部分重點企業進行扶持，由國家出面組建國營公司，國營公司負責控制與國家經濟命脈息息相關的骨幹能源、鋼鐵、交通、電訊等骨幹行業。

蔣介石拿到兩個規劃方案，這兩個方案給他有點南轅北轍的感覺，孔祥熙重在金融和進口，方顯庭重在工業發展和生活品控制，但孔祥熙的方案能明確告訴他能得到什麼，而方顯庭卻不能，只是給他描繪了一個前景，這個前景雖然比較美好，但他拿不準。

國營公司目前只有軍工企業和銀行，其他行業的骨幹企業還沒有，如果是在和平時期他會毫不猶豫的選擇方顯庭。但方顯庭的方案有個很大的缺點，需要錢，而蔣介石現在最缺的就是錢。

“辭修，你看怎樣？”蔣介石扭頭問陳誠。

陳誠心中嘆口氣，這是他一直想避免的，他知道蔣介石在想什麼，不過他也看不慣孔家的某些作為。

“委員長，這兩個方案各有優缺點，如果能綜合下就好了。”陳誠說完之後迅速看了張厲生一眼。

張厲生心領神會，他腦筋一轉立刻想出個主意：“委員長，孔院長的方案在於見效快，管制力度大；方先生的方法雖然見效慢，但長期下去對國家經濟大有好處，而且可以解決目前民眾反應最大的物價問題。”

蔣介石略微點頭，張厲生接著說：“我以為孔院長加強外匯管理非常有必要，我們國家的外匯非常緊張，美國規定貿易結算必須使用美元或黃金，我們的外匯儲備很少。”

“如果是這樣，企業需要進口物資怎麼辦？”何廉皺眉問道，心裡有些不高興，心說剛才說了這麼多，難道白說了。

“何先生，”陳布雷這時開口了：“這是個很現實的問題，抗戰需要武器彈藥，我們國內生產的武器彈藥不能滿足部隊需要，必須要從國外進口，而這需要外匯，委員長，我看是不是這樣，列出一些條件，只要滿足這些條件就必須批准，但為防止有人作假，外匯不可以套現，只能透過轉賬的方式。”

蔣介石點點頭，陳布雷的這個建議算是勉強綜合了兩個方案的優點，但下一個問題就很難了。

“委員長，”陳布雷扭頭對蔣介石說：“現在的物價上漲太快，必須進行控制，否則民眾的不滿會越來越強，我同意何先生的方案，將法幣發行權收歸財政委員會，對生活物資實行類似四川那樣的管制。”

很顯然蔣介石很重視陳布雷的意見，他點點頭：“畏壘先生說得對，不過要管制生活物資也不是那麼容易的，文革在四川七年才建立起基層政權，沒有這個組織，要管制經濟是很難的，這樣吧，方先生，請你按照今天的會議，提出個規劃，交給我和行政院。”

陳誠心中對這個結果感到比較滿意，他雖然對經濟瞭解不多，但他相信何廉和方顯庭在經濟方