第653章 官貸（上）

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曹昂本來打算羊毅上任之後便返回徐州。這些日子，郭嘉多次來信，下邳等地，似有不穩之象。

可事與願違，羊毅上任之後，才是曹昂發愁的開始。

青州黃巾亂了數年，無處不被黃巾軍肆虐，整個青州幾乎已經被打爛了。

現在的青州，農事日廢，民生日困，百業凋敝，人心浮動，羊毅、杜畿一上任，別提建設，直接就面臨這數十萬流民的處置問題。

這些都需要錢糧來解決。

可此時的局面是，無論是青州的官府，還是青州的百姓，都拿不出處置這數十萬流民的錢糧來。

而若不能將這些流民妥善安置，哪怕已經被平定的動亂，很快便會死灰復燃。

羊毅、杜畿二人沒辦法搞錢搞糧，只得向曹昂伸手。

然而曹昂也沒錢。

此番北上青州，數萬人大戰，再加上前期安頓北海流民，已經將曹昂本不富裕的家底給打空了，為此曹昂發動的齊國樂安之戰，都推遲了月餘。

現在讓曹昂一口氣拿出幾個億甚至幾十個億錢來發展青州，曹昂也做不到啊。

所以這些日子，曹昂是焦頭爛額，無論如何他都沒想到，自己堂堂的富四代，天底下最有錢的幾個人，有一天會為了錢愁的睡不著覺。

其實青州的情況並不差，有土地，有老百姓，有漁鹽之利，只要安定下來，數年的時間便能重新恢復往日的興盛。

可要產出，便要先投入，但曹昂是無力投入。

這幾日曹昂一直思索著如何解決財政困難，甚至連“直百錢”和紙幣都想到了。可問題是當前老百姓已經過得很艱難了，要是再加大對百姓的剝削力度，那百姓分分鐘要造反的。

至於其他的什麼鹽鐵之事，增加稅收，或者是以工代賑等等，都需要時間，或者說本錢。

想到歷史上傳說曹操從梁王墓裡盜了40萬斤黃金，曹昂突然也想組建一支“發丘中郎將”與“摸金校尉”隊伍了。

漢朝講究侍死如生，一年超過三分之一的gdp埋到了地下，是通貨緊縮最重要的原因之一。盜墓雖然是既違法也不道德的，但確實讓本就缺少金、銅等貴金屬的中國減緩了金、銅的流失量。

曹昂不由得嘆氣，想他曹昂堂堂一代名士，當世聖賢，竟然被錢逼得要去做挖墳掘墓的勾當，真是讓人唏噓啊。

當然曹昂也就是想想，否則還要不要臉了。

但錢的問題肯定要解決。

這時曹昂身邊的近臣糜芳給曹昂出了一個主意，既然官府無錢無糧，莫不如向地方大族、商侶借錢。

糜芳這建議讓曹昂一愣，曹昂之前還真沒有想到過此事。

其實列侯官員向商賈借錢並非稀奇事，尤其是漢武帝之前，商賈的力量很強大。吳楚七國之亂時，周亞夫便向無鹽氏借貸千金，利息十倍。

不過以國家的名義去借錢，還沒有過前例，官府丟不起那個人。

糜芳也只是心血來潮一提，但曹昂卻陷入了沉思。到了後世，哪個國家不發放國債，甚至還發放異國國債。

甲午中日戰爭中英國支援日本很重要的一個原因，就是日本在英國發行了大量國債，倒逼了英國政府的支援。

“子方（糜芳字）說的有道理，咱們可以向民間借債。”

羊毅和杜畿聽了皆是一愣。

曹昂接著說道：“青州雖然疲敝，但有錢人並不少，而徐州更是富庶，籌集起幾億錢來，並非難事。”

杜畿聽了，立刻說道：“以官府的身份向民間借貸，這將大損官府之威信。”

“裡子都沒了，何談面子？”

曹昂不以為然道：“不借錢的話，青州如何發展？兩相其害取其輕