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紹無論是實力還是名聲都受到極大地壓制。
對於袁紹來說，短期內並無擊敗公孫瓚的實力，擁立一個監國，封賞麾下文武諸臣和冀州的世家大族，成為他目前收攏人心最立竿見影的辦法。
所以擁立之事也就越快越好了。
劉陔並不想做這個監國，他很清楚，成為監國看似更近一步，可他年輕德薄，很難服眾，搞不好便是另一個襄強，死無葬身之地。
然而袁紹與河間王室內部達成協議，這劉陔雖是諸侯王，也沒有反對的權利，只得不情不願地做了這個監國。
劉陔為監國後，暫定行在為鄴城，封劉虞為太傅，曹昂為大司馬，袁紹為司空，行車騎將軍，三人同錄尚書事。
其他各路諸侯，也多有封賞。
很有意思的是，袁紹還封了其弟袁術為前將軍，只是袁術怕是要拂了兄長的美意了。
當然袁紹也沒有傻到完全否認長安朝廷，更沒有不承認長安朝廷眾人的官職。為此他連三公九卿都沒有設定，只是在鄴城設定了尚書檯，以審配、荀諶、許攸、郭圖、逄紀五人為尚書，至於負責小朝廷運轉的人員，多以冀州州府官吏代任。
對於袁紹這個舉動，各地諸侯態度不一，反倒是反對的居多。
畢竟眾人不承認董卓控制的長安朝廷，除了反董，也是因為眾人一個個如土皇帝一般，政由己出，隨心所欲，誰願意頭上再多個老子。
袁術、公孫瓚等人更是以袁紹為逆賊，號稱“討逆”，向冀州進擊。
就連幽州牧劉虞對此也頗為不滿，不承認劉陔的監國身份。
倒是冀州內部人士，對此頗為滿意。
畢竟光武帝起家於河北，能奪取天下，幽州、冀州人士自認為功勞最大。但最後分享勝利果實時，卻是南陽人和潁川人奪了最大一塊，就連河北人士擁立的皇后郭聖通都被廢，太子劉強亦自退其位。
此後一百多年，河北人士無不深恨此事，黃巾起義能在河北掀起這麼大的勢頭，與此事也頗有關係。
此番袁紹將小朝廷設在鄴城，意味著權力中心從河南轉移到河北，國家統治中心也轉移到河北，這群冀州人能不彈冠相慶，欣喜若狂。
而隨著鄴城小朝廷的設立，整個大漢朝廷，也終於正式完成分裂了。
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