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導下，115師規定，旅長、團長調動工作，除條件不允許者外，都要到政治部組織部來談話和辦手續。所有黨員對政治機關提出的政治學習、支部工作等各項要求，都要積極響應，認真完成。所有黨員都要參加組織生活，向組織匯報自己和周圍群眾的思想狀況。黨員交納黨費、轉組織關係，都要自己去辦，不允許由秘書或通訊員代替。

沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊。115師在抓政治工作的同時，特別重視幹部的教育問題。特別是羅榮桓對此事抓得非常緊。早在1940年3月24日，羅榮桓在《關於鞏固、嚴密及審查部隊黨組織的指示》中便指出：&ldo;提高文化水準須認為是提高政治水準的重要手段，不能識字要識字，不能閱讀要閱讀，不能書寫要書寫，不能作文要作文。因此，提高文化水準不僅限於在一般黨員中……還應包括上級幹部，須按個人現有程度提高。&rdo;

羅榮桓經常對幹部說：&ldo;雖然現在是戰爭環境，但是我們必須從緊迫的時間裡再擠出些時間來，多讀點書，多學點東西，以適應未來革命的發展。&rdo;在他的倡導下，115師和山東縱隊規定，只要情況許可，幹部每天都要擠出兩小時進行學習。為了提高幹部的理論水平，羅榮桓還給師直屬隊的同志系統地宣講毛澤東的《新民主主義論》。他要求廣大幹部戰士都要懂得，除了爭取抗戰勝利之外，革命還有更遠大的目標，那就是實現社會主義和共產主義。而在社會主義建設過程中，則需要大量有文化的人才。

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