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番禺城裡和周陽預料的差不多，房屋不多，街道狹窄，遠遠不能與中原城池的繁華相比。街上的行人稀疏，做買賣的更少，回想起長安的繁華，只能說一個在天上，一個在地下。
“土地不僅要開拓，還要治理好，這才是根本之道，應該把嶺南治理好！”周陽在心中暗暗告誡自己。
可是，要想治理好嶺南，談何容易。一是有五嶺阻隔，與中原的交通不便。二是嶺南山窮水惡，不夠開化。三是這裡的人口太少，遠遠不能與中原比。
這三個困難，任何一個都不是那麼容易克服的。
周陽不由得搖搖頭：“再難，也得治理！”
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