第一卷，吾心安處是吾鄉第八十四章 政府現代化

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何夕下意思將政府職能與後世政府對等，是一個全能型的。幾乎什麼都管的政府。

這兩者之間，差距簡直是天壤之別。

在制度上，朱元璋就沒有想過讓下面的官員做什麼大事。只要將百姓安撫好。教化才是地方官的第一要義。而且地方上要那麼多錢做什麼？

疑心病很重的朱元璋表示，想造反嗎？

所以，地方官在財政上受限，到底是有意還是無意？

就何夕而言，在財政上的吐槽，他還能說三天三夜。

不過，朱元璋既然不讓說了。何夕自然接著往下面說。何夕說道：“接下來，就是政府現代化。”

其實，何夕說這些是有邏輯的。

首先完成軍事現代化，穩定朝局。然後解決財政現代化，從而讓朝廷有更多的可支配資源。然後，才是政府現代化。

“所謂的政府現代化。其實就是對而今朝廷進行大刀闊斧的改革。”何夕說道：“因為，這一道體制，無法適應未來的發展。”

“首先朝廷管理能力，官吏分流，其實朝廷之中真正做事的是吏員。而吏員卻得不到足夠的重視。甚至在政治上受到歧視。很多吏員只有犯罪才能有足夠的收入。這一點，陛下應該是知道的。”

朱元璋點點頭，說道：“車前店腳牙，無罪也該殺。”

所謂之牙，就是衙。是衙役的意思。

各地吏員，簡直如狼似虎，荼毒百姓。雖然這些人權力不大。但是對普通百姓來說，卻是權力大到無邊了。根本沒有辦法對抗。

朱元璋當年四處行乞，見過聽過不少此輩的惡事。

即便他當了皇帝，好幾次肅清吏治。但是下面到底肅清了幾分。朱元璋也不敢有太樂觀的猜想。

“所以，首先要做的是，官吏一體。讓官員從吏員之中選拔出來。讓能真正做事的人。成為大明重臣。”

朱元璋一聽這個建議，就直皺眉，說道：“讓吏員當官，倒不是不可以。但是此輩道德敗壞。不直大臣體。”

在洪武一朝，各方面都缺人。吏員升任官員的有不少人。如果吏員連續九年考績不錯的話，是能當官的。雖然當不了什麼大官。後來科舉興盛之後。卻再也沒有了。

原因很簡單。科舉體系需要大量的官職。怎麼可能讓吏員出身的官員侵佔啊？

朱元璋對吏員整個團體都是歧視，這與之前，車前店腳牙，無罪也該殺，也是對應的。

“陛下。”何夕說道：“如果所有吏員逢進必考，怎麼樣？”

朱元璋一愣，說道：“逢進必考？”

“對。”何夕說道：“吏員之所以被歧視，是他們整體上來說良莠不齊。但是必須。說縣令是親民官，但是真正接觸百姓的是什麼？就是這些吏員。”

“治國就是治吏。禮義廉恥，國之四維，四維不張，國乃滅亡。而今整個吏員體系，有禮義廉恥可言嗎？或許有一些。但是決計不多。”

“如果整個吏員體系的問題不解決。大明的問題是可以解決的嗎？”

“要解決吏員問題的。一方面打破官吏之間升職的隔閡。一方面要提高吏員整體的素質。而天下之間，素質最高的就是讀書人。”

“將他們引入吏員體系，用一段時間，更新換代。讓他們成為大明的新鮮血液難道不好嗎？”

“猛將必發於行伍，宰相必起於州部，如果有人能從吏員一步步到了部閣，必然是人才。”

朱元璋聽了之後，然不住以手擊股，心中暗道:“對啊。我怎麼沒有想到。”

在朱元璋看來，這就是一個很好替代科舉的手段。

為什麼這麼說？

科舉最大的功能是什麼？是拉攏讀書人。給予百