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調動河東兵馬，但他卻不能到河東地界去，而是隻能對河北進行部署。
官家一聽也對，遼國打河東則是繞遠路，若打河北可以直下汴京，一旦遼國鐵騎直達黃河邊，自己要麼率軍親征要麼只能腳底抹油，棄都而逃了。
所以章越必須在河北。
官家道：“就依卿所奏！再以呂公著知河陽軍如何？”
河陽軍就是河陽三城，乃黃河上的要害之地，都是遣重臣駐守。天子知呂公著的品行向王安石提出人選，王安石則也是答允。‘
當即殿上議定，眾人便退下。
元絳和鄧綰都是跟在王安石身邊。
王安石對他們道：“之前與你們言語過的，不要再行黨爭之事，你們為何不聽？”
鄧綰道：“丞相，非我等以小人之心度君子之腹，河北已是有了韓琦，文彥博，如今章越又去了，加之官家又讓呂公著知河陽城，這些人充斥朝堂之上，似有捲土重來之意，其勢是衝著丞相而來的。”
元絳道：“丞相，呂吉甫被貶離京後，不少原先反對新法的人都重返朝堂上。若再讓章度之如此順順利利地宣撫河北，其勢更猖啊！”
王安石也用過曾布，呂惠卿，沈括，但他們都叛他而去，這令他的威望遭到了很大的損失。這令他反省過去用人只用才的弊端，轉而考慮用賢。
王安石道：“章度之不比呂公著，韓琦他們，你們要容得下他。我再與你們說一遍，不許再行黨同伐異之事。”
鄧綰急道：“丞相若章越到河北與韓琦，文彥博串通一氣，反對新法如何是好？”
王安石道：“你們薦有一個人到他幕中，隨他去河北。此外不可再肘制了。”
聽到這裡，鄧綰，元絳這才同意。
而宣撫使任命下達後，章越聽吳充口中得知有這麼一場風波。
然後官家設御宴為章越踐行。
宣撫使節度一方，章越還兼兩路宣撫，官家對他也得是客客氣氣。
宴上章越對官家道：“陛下，若無與遼國交戰之決心，那麼此番談判必是處處落於下風。臣請陛下正視此事。”
官家道：“非怕與遼國爭戰，是這些年經營不易，一旦遼國入境百姓便要受苦了。”
章越道：“陛下，打得一拳開免得百拳來，臣請陛下將此事全權委臣！”
官家聽了遲疑道：“真的與遼國交兵抵擋得嗎？”
章越道：“陛下，抵擋得住！”
官家道：“你此言不虛？”
章越道：“陛下放心，有臣在河北必不輸遼！”
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