第158章 公田和私田

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第二天恰逢休沐日，吳詠吃過朝食，就動身前往昨日曹嵩給他挑選好的皇莊實地視察一番，陪同的正是籍田令呂伯奢，這也是昨天呂強親自安排發話的。

為此吳詠讓鄢展趕著馬車，親自到呂府門口，接上呂伯奢。

等到呂伯奢上了馬車之後，吳詠拱手道：“今日耽擱大人休沐，小子實在慚愧！”

“好說好說----”呂伯奢擺擺手，笑著說道：“吳侍讀終日陪侍天子讀書，豈能與我等這些閒人相比，今日能陪吳侍讀一起去接管皇莊，也是在下的榮幸啊！”

“大人說笑了，能得到您的相助，小子不勝感激！”吳詠再次衝著呂伯奢拱了拱手，態度十分的客氣。

呂伯奢看見吳詠對他如此尊重，更是笑得眯起了眼，說實話，他是十分羨慕吳詠如今的地位，想他快四十歲的人了，才靠著呂強的關係，在曹嵩手底下當一個籍田令。每日不僅工作任務繁重，還經常看別人臉色行事，著實活得不痛快。

哪像吳詠年僅十二歲就當上了天子侍讀，聽說不僅太學院的五經博士對其十分欣賞，就是十常侍也都對他另眼相看，自己的頂頭上司大司農曹嵩更是將上好的皇莊給他，為的就是向他示好，拉近彼此關係。

正在呂伯奢感慨萬千的時候，吳詠卻是笑著問道：“大人，這皇莊有什麼說道，可否為小子解惑？”

呂伯奢想了想，開口道：“與其說是皇莊，不如說是公田合適。因為天下各處都有公田的存在，朝廷為了區分，就將靠近洛陽城附近的數十處公田，稱為皇莊。”

接下來，呂伯奢詳細為吳詠介紹了公田和私田的一些情況。

原來時下朝廷實行基本土地制度是名田制，即國家編戶可按二十級爵等第的高低，佔有一定數量土地，這就是所謂的私田。私田的佔有者每年向國家繳納一定的賦稅，國家就承認其合法性。

而在名田制下，國家對全國土地擁有最高所有權，這是名田制施行的所有權前提。因此在吏民百姓所有的土地之外，也存在著大量國家控制的公田。

朝廷拿這些公田“賦“(授予)與百姓，或“假“(租賃)給百姓，來維持社會穩定。

假民公田物件有流民，有貧民，有赦免的罪犯。假田以貧民為主要物件，通常是作為一項惠政來宣佈的。除此之外還有一部分人是能夠假取公田的，那就是豪強權貴或富裕商賈。

這些人之所以能假取公田主要還在於假田制度本身。其實，假民公田是有具體條件限制的。他們需要向官府交納押金或保證金，或是預付一定金額的租金，並有一定的期限。因此，一般情況下，有能力假田的都是豪強權貴或富裕商賈。

而賦民公田的物件比較明確，皆是貧民。這是因為由於土地兼併日益嚴重、名田制鬆弛的情況下，朝廷為了解決無地少地的貧民、流民日漸增多的社會問題而採取的應對措施。以部分公田授予貧民，作為名田制授田的替代政策。

除此之外，朝廷還有許多未開墾的土地則稱為“草田”，這也屬於朝廷控制的公田的一部分。對此，朝廷會經常招募流民或貧民進行開田，然後轉化為公田。

再則因出於特殊的政治和軍事需要，朝廷也在公田上推行屯田。屯田的生產者主要是徵發來計程車兵，也有罪犯充當著屯田的重要角色。

可以這麼說，公田作為朝廷直接掌握的土地型別，是與名田制相輔而行的配套制度，是名田制的減壓閥和穩定器。

說到這裡，呂伯奢卻是嘆了一口氣道：“哎，近年來，邊關地區常年動盪，紛爭不斷，朝廷幾次用兵，都沒取得效果，還導致許多士卒傷殘，之後，朝廷為了安撫他們，就將不少洛陽皇莊賦予他們耕種，然後免除多年的賦稅！”

說完，他又向吳詠解釋道