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這算是給了他很大的便宜行事的權力，且之前劉備就是事實上把遼東三郡委任給了公孫度，玄菟郡和樂浪郡的郡守也是公孫度向朝廷提議，朝廷再做正式任命，這是當年劉備希望他安心鎮守遼東三郡給他的特殊待遇。
稱帝之後，劉備一時半會兒忙於其他事情，沒想起來遼東的這些事情，就擱置了對遼東三郡的處置，但是他沒想到的是，公孫度居然在度田法令釋出之後的那段時間裡向劉備提了一個建議。
他建議分遼東三郡，再加上他這些年透過軍事手段獲得的扶余、高句麗等國的土地，建立一個新的州，叫平州，並且由他來作平州刺史。
並且他還提交了很多之前沒有提及的軍功，希望交給樞密院評定，話裡話外的意思就是希望劉備給他封將軍，他不想再做這個中郎將了。
他覺得他的功績不亞於關羽、張飛等大將，他也能把遼東之地的外族打得服服帖帖乖乖聽話，所以他認為自己有做將軍的資格。
如果只是做一個將軍倒也罷了。
劉備也認為公孫度有這個資格，他立下的功勞，對扶餘國、高句麗國和其他幾個部落的進攻與壓制確實算是比較亮眼的軍功，他也打算過一陣子給公孫度封個將軍。
但是公孫度自己提出來這個事情，多少顯得他有些過於狂傲、不尊重自己這個皇帝了。
(本章完)
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