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營一萬兩千餘正卒，兵力是原寧海鎮水營、江寧水營的總和，也是大越朝唯一一支以海防為主的鎮軍水營建制。
蘇護當年奏請建登州水營，考慮到遼東走陸路與關內相通，有千里之遙，又山高路險，而從登州到遼東南角的金州（今大連）走海路只有兩百餘里，走海路運糧草進遼東，所費都不需陸運的十一。
最初建登州水營是為運軍；遼東失守後，為了加強進佔遼東的東虜的牽制，登州水營的地位才日益重要起來。
在李卓丟擲的平虜策裡，期待登州水營能發展直搗東虜側後腹心的偏師奇軍，登州水營遂成為李卓治北軍重點投入的物件，編制擴充到二十營。
不過在李卓的治軍思想時，登州水營是渡海登陸作戰性質的，而不是發展海上對抗或遠海航行的能力，與奢家發展東海寇勢力的治軍思想是一樣的，均沒有發展海上大型巡戰帆船的意思。
登州水營的主要防衛物件，東胡人甚至就沒有所謂的海上軍事力量，在軍費如此吃緊的情況，登州水營也沒有必要投重資發展大型巡戰帆船。
看著登州水營的兩艘單桅巡船膽怯而走，葛援笑道：“靖海水營全師北上，登州軍也是不堪一擊……”
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