第517節

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政大權所設，除軍事附屬機構之外，不為六部及諸監寺所容納，或新設或獨立出來的諸多部門，林縛也都將其掛到樞密院轄下。

專司軍械製造的軍械監、專司傳驛的郵傳司、專司船舶營造的船船司、專司鐵料冶煉的冶金司、專司營田水利的營田司等監司，可以說是與軍事直接相關，自然是要劃歸樞密院管轄。

而專司工礦稅、常平關稅及對外關稅的厘金局、專司煤鐵等礦山的礦業監等，可以說是掌握著戶部所轄榷稅、口田賦之外的中樞財政命脈，林縛自然也不容他人染指。

除此之外，推行新學的學政司、專司籌幣發行的籌幣局、專司海東事務的海東司，包括即將新設立的機械製造司，也都由樞密院撥資轄管。

樞密院的辦公場所，佔據的是原內侍省的地盤。

以往的內侍省雖說定階在六部之外，但服務於內廷，又執掌禁衛，並有充天子耳目前以飼大臣的權柄，機構龐大，遠在六部之外，故而皇城之內的空檔，內侍省要佔去一半還多。

到今日，內侍省已經給邊緣外，內廷宮侍就嚴格限制在六百人以下，內侍省空出來的地盤，給樞密院所佔，倒是適合樞密院日益龐大的機構。

除了將原六部所轄管的事務單獨劃出來另設監司，以達到限制六部的目的之外，原六部之中的官吏，有傾向淮東、認同淮東新政且能務實幹煉的官吏，也陸陸續續的給吸收進入樞密院。特別是工部，主事一級的官吏，幾乎要給樞密院抽光。

如今中樞官吏計有兩千餘人，樞密院少說佔掉四成；此外，樞密院還有諸多分派各地督辦專務的官吏，人數也在兩百以上。

科舉中斷之後，正規的官吏補充就停了下來；但另一方面，樞密院則不斷從轄下治辦的學堂裡抽調優秀人員進樞密院或分派各地補為吏員，與各地所興的推舉一起，有替代科舉的趨勢。

這些，都是程餘謙等人所難以忍受的。

“國事唯艱，受戰事摧殘之地又眾，百廢待興，諸事待舉，簡政難行啊，”林縛輕嘆道，“說到舉吏，眼下各地都亂糟糟一團，實叫人無奈。燕薊晉魯豫陝贛廣川湖等地，或陷敵境，或道路相阻，想興科考，有可良策，叫這些地區的讀書人聚到江寧來應試？正途難行，只能行權宜之計啊，程相覺得本院所言，有沒有道理？”

程餘謙難駁林縛的話，越之故土，僅剩半壁江山不到，科舉難興，也是受現實所困。

餘心源說道：“眼下六部諸監寺，人手匱缺也是事實，偏偏還有諸多人削尖了腦袋往樞密院鑽，總不能叫六部變成空架子吧！”

“當此艱難之時，應唯才是舉、唯用而錄，”林縛說道，“六部匱缺人手，或從地方拔擢，或由地方推舉，皆是禮部、吏部所轄，本院難以給程相、餘相什麼意見啊……”

“科舉糜費甚巨，短期內亦此當前國力所能承擔，”林續文說道，“六部諸監寺，薪祿總盤子就那麼大，官吏都說艱苦，再增加人手，怕是還會攤薄，這下面的怨氣又將大到沖天……”