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朗什-孔泰大區（勃艮第+弗朗什-孔泰）、中央-盧瓦爾河谷大區、布列塔尼大區、上法蘭西大區（北部-加來海峽+皮卡第）、諾曼底大區（下諾曼底+上諾曼底）、大東部大區（香檳-阿登+洛林+阿爾薩斯）的各個省份進行談判。
其內容，就是以收歸省區兩級主要行政官員的任命為代價，中-央政-府將在上述大區與省份建造國有保障糧庫。其中，上法蘭西大區（北部-加來海峽+皮卡第）、大東部大區（香檳-阿登+洛林+阿爾薩斯）與中央大區的各省已原則上接受了國民公會的條件。
至於南部諸省，尤其是東南方向的普羅旺斯-阿爾卑斯-藍色海岸大區，負責經濟與糧食委員會的蘭代委員拒絕與之談判。
由於南方各省居然不顧國民公會和救國委員會發出的政治和解的呼籲，依然默許了金色青年團、太陽會等極右派分子組織，大肆鎮壓，毆打，甚至是屠殺關押在監獄中的左派雅各賓派份子。
繼而在里昂、馬賽與尼斯等地，製造出一系列的“白色恐怖”。這一過程中，普羅旺斯地區還公然打出了“君主主義者”的旗幟。
基於此，安德魯在徵求了救國委員會與治安委員會的意見之後，隨即代表兩委員會向國民公會提出，要求讓“金色青年團”的精神領袖，弗雷隆代表巴黎中-央政-府，前往東南部的普羅旺斯大區（首府馬賽），鎮壓日益猖獗的“白色恐怖”。
此提案立刻獲得了國民公會大部分代表的贊同，儘管弗雷隆本人並不怎麼樂意。
塔讀@
兩天之後，在安德魯威逼利誘之下，弗雷隆不得不在一個憲兵團的護送下，直奔東南方各省，而他的第一站，就是里昂。
……
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